第一部分 專利申請受理和審批

一、適用范圍
本部分適用于專利申請的受理和審批。

二、項目信息
項目名稱：專利申請受理和審批
子項名稱：132-316-26991專利申請受理和審批 審批類別：非行政許可審批 項目編碼：33003

三、辦理依據
（一）《中華人民共和國專利法》第三條、第四條、第十七 條、第十八條、第十九條、第二十六條、第二十七和第二十八 條： 第三條 國務院專利行政部門負責管理全國的專利工作；統 一受理和審查專利申請，依法授予專利權。 第四條 申請專利的發明創造涉及國家安全或者重大利益 需要保密的，按照國家有關規定辦理。 第十七條 在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國 企業或者外國其他組織在中國申請專利的，依照其所屬國同中 國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，或者依照互惠原則， 根據本法辦理。 第十八條 在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企 業或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的， 應當委托依法設立的專利代理機構辦理。 第十九條 任何單位或者個人將在中國完成的發明或者實 4 用新型向外國申請專利的，應當事先報經國務院專利行政部門 進行保密審查。保密審查的程序、期限等按照國務院的規定執 行。 中國單位或者個人可以根據中華人民共和國參加的有關國 際條約提出專利國際申請。申請人提出專利國際申請的，應當 遵守前款規定。 國務院專利行政部門依照中華人民共和國參加的有關國際 條約、本法和國務院有關規定處理專利國際申請。 對違反本條第一款規定向外國申請專利的發明或者實用新 型，在中國申請專利的，不授予專利權。 第二十六條 申請發明或者實用新型專利的，應當提交請求 書、說明書及其摘要和權利要求書等文件。 請求書應當寫明發明或者實用新型的名稱，發明人的姓名， 申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項。 說明書應當對發明或者實用新型作出清楚、完整的說明， 以所屬技術領域的技術人員能夠實現為準；必要的時候，應當 有附圖。摘要應當簡要說明發明或者實用新型的技術要點。 權利要求書應當以說明書為依據，清楚、簡要地限定要求 專利保護的范圍。 依賴遺傳資源完成的發明創造，申請人應當在專利申請文 件中說明該遺傳資源的直接來源和原始來源；申請人無法說明 原始來源的，應當陳述理由。 第二十七條 申請外觀設計專利的，應當提交請求書、該外 觀設計的圖片或者照片以及對該外觀設計的簡要說明等文件。 5 申請人提交的有關圖片或者照片應當清楚地顯示要求專利 保護的產品的外觀設計。 第二十八條 國務院專利行政部門收到專利申請文件之日 為申請日。如果申請文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。

（二）《專利法實施細則》（國務院令第 306 號）第二條、 第三條、第四條、第十五條至第三十六條、第三十八條、第三 十九條、第四十二條第三款、第一百一十九條、第一百二十條 和第一百二十一條： 第二條 專利法和本細則規定的各種手續，應當以書面形 式或者國務院專利行政部門規定的其他形式辦理。 第三條 依照專利法和本細則規定提交的各種文件應當使 用中文；國家有統一規定的科技術語的，應當采用規范詞；外 國人名、地名和科技術語沒有統一中文譯文的，應當注明原文。 依照專利法和本細則規定提交的各種證件和證明文件是外 文的，國務院專利行政部門認為必要時，可以要求當事人在指 定期限內附送中文譯文；期滿未附送的，視為未提交該證件和 證明文件。 第四條 向國務院專利行政部門郵寄的各種文件，以寄出 的郵戳日為遞交日；郵戳日不清晰的，除當事人能夠提出證明 外，以國務院專利行政部門收到日為遞交日。 國務院專利行政部門的各種文件，可以通過郵寄、直接送 交或者其他方式送達當事人。當事人委托專利代理機構的，文 件送交專利代理機構；未委托專利代理機構的，文件送交請求 書中指明的聯系人。 6 國務院專利行政部門郵寄的各種文件，自文件發出之日起 滿 15 日，推定為當事人收到文件之日。 根據國務院專利行政部門規定應當直接送交的文件，以交 付日為送達日。 文件送交地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送 達當事人。自公告之日起滿 1 個月，該文件視為已經送達。

第二章 專利的申請 第十五條至第三十六條。 第三十八條 國務院專利行政部門收到發明或者實用新型 專利申請的請求書、說明書（實用新型必須包括附圖）和權利 要求書，或者外觀設計專利申請的請求書、外觀設計的圖片或 者照片和簡要說明后，應當明確申請日、給予申請號，并通知 申請人。 第三十九條 專利申請文件有下列情形之一的，國務院專 利行政部門不予受理，并通知申請人： （一）發明或者實用新型專利申請缺少請求書、說明書（實 用新型無附圖）或者權利要求書的，或者外觀設計專利申請缺 少請求書、圖片或者照片、簡要說明的； （二）未使用中文的； （三）不符合本細則第一百二十一條第一款規定的； （四）請求書中缺少申請人姓名或者名稱，或者缺少地址 的； （五）明顯不符合專利法第十八條或者第十九條第一款的 規定的； （六）專利申請類別（發明、實用新型或者外觀設計）不 7 明確或者難以確定的。 第四十二條第三款 分案的申請不得改變原申請的類別。 第一百一十九條 向國務院專利行政部門提交申請文件或 者辦理各種手續，應當由申請人、專利權人、其他利害關系人 或者其代表人簽字或者蓋章；委托專利代理機構的，由專利代 理機構蓋章。 第一百二十條 向國務院專利行政部門郵寄有關申請或者 專利權的文件，應當使用掛號信函，不得使用包裹。 除首次提交專利申請文件外，向國務院專利行政部門提交 各種文件、辦理各種手續的，應當標明申請號或者專利號、發 明創造名稱和申請人或者專利權人姓名或者名稱。 一件信函中應當只包含同一申請的文件。 第一百二十一條 各類申請文件應當打字或者印刷，字跡 呈黑色，整齊清晰，并不得涂改。附圖應當用制圖工具和黑色 墨水繪制，線條應當均勻清晰，并不得涂改。 請求書、說明書、權利要求書、附圖和摘要應當分別用阿 拉伯數字順序編號。 申請文件的文字部分應當橫向書寫。紙張限于單面使用。

四、受理機構
國家知識產權局專利局
五、決定機構
國家知識產權局專利局
六、審批數量
無限制 
七、辦事條件
就一項發明創造要求獲得專利權的單位或個人，根據專利 法及其實施細則的規定向專利局提出專利申請，提交申請文件， 繳納申請費用。
八、申請材料
1. 以書面形式申請專利的，應當向國家知識產權局專利局 提交申請文件一式一份。 申請發明專利的，應當提交專利法第二十六條規定的請求 書、權利要求書、說明書及其摘要、說明書附圖（必要時）。 申請實用新型專利的，應當提交專利法第二十六條規定的 請求書、權利要求書、說明書及其摘要、說明書附圖。 申請外觀設計專利的，應當提交專利法第二十七條規定的 請求書、該外觀設計的圖片或者照片以及對該外觀設計的簡要 說明。
2. 以電子形式申請專利的，應當通過專利電子申請系統 （電子申請客戶端或在線業務辦理平臺）以電子文件形式提交 相關文專利申請文件及手續，提交文件的格式應符合《電子申 請文件格式要求說明》《關于外觀設計專利電子申請提交規范注 意事項》的相關要求。

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