為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》、《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》,加強(qiáng)全市科技企業(yè)孵化載體建設(shè)，完善我市科技孵化育成體系，構(gòu)建良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，制定本辦法。主要內(nèi)容如下。

　　一、項(xiàng)目認(rèn)定條件

　　1、市級(jí)眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件

　　(一)申報(bào)單位具備獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿1年，具備完善的運(yùn)營(yíng)管理體系、規(guī)范化的服務(wù)機(jī)制。

　　(二)擁有不低于300平方米的服務(wù)場(chǎng)地。

　　(三)在孵企業(yè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合計(jì)6個(gè)以上，且在孵企業(yè)不少于2家科技型中小企業(yè)。

　　(四)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，每年組織或參與不少于6場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)沙龍、投資路演、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，至少配備1名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　　(五)申報(bào)指南明確的其他要求。

　　2、市級(jí)孵化器認(rèn)定條件

　　(一)分類

　　孵化器分為：綜合孵化器、專業(yè)孵化器、國(guó)際和粵港澳臺(tái)孵化器等。

　　(二)認(rèn)定條件

　　1.申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，包括入駐企業(yè)評(píng)估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制且運(yùn)營(yíng)時(shí)間滿1年。

　　2.孵化器場(chǎng)地集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于5000平方米(屬租賃場(chǎng)地的，應(yīng)保證自申請(qǐng)之日起3年以上有效租期)，鼓勵(lì)對(duì)照國(guó)家級(jí)孵化器認(rèn)定面積標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);在孵企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上。專業(yè)孵化器不低于2000平方米，國(guó)際和粵港澳臺(tái)孵化器不低于500平方米。

　　3.具備投融資服務(wù)功能，孵化器自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于100萬(wàn)元，獲得投融資的在孵企業(yè)有1個(gè)以上資金使用案例。

　　4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和2名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。專業(yè)孵化服務(wù)人員是指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是指接受科技部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或科技企業(yè)孵化載體聘任，能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等。

　　5.孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)20家以上，已申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例不低于30%或擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的比例不低于15%。屬專業(yè)孵化器的，在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家，且在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)的60%以上。

　　6.申報(bào)指南明確的其他要求。

　　(三)在孵企業(yè)應(yīng)具備下列條件

　　1.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi)。

　　2.企業(yè)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。

　　3.孵化時(shí)限一般不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路等行業(yè)的企業(yè)，孵化時(shí)限可延長(zhǎng)。

　　4.屬港澳臺(tái)孵化器的，在孵港澳臺(tái)企業(yè)是指以港澳臺(tái)創(chuàng)業(yè)者作為股東、實(shí)際控制人或者擔(dān)任高級(jí)管理人員等，注冊(cè)在中山市并持續(xù)有效運(yùn)營(yíng)、符合廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)。港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)指由1名帶頭人和若干名核心成員組成，帶頭人需是港澳臺(tái)創(chuàng)業(yè)者。

　　(四)畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下條件中至少一條：

　　1.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)600萬(wàn)元。

　　2.累計(jì)獲得項(xiàng)目天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)200萬(wàn)元。

　　3.被兼并、收購(gòu)或在包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、地方股權(quán)交易中心等國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。

　　4.在孵企業(yè)經(jīng)孵化后(在孵時(shí)限不少于6個(gè)月)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，或納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。

　　3、市級(jí)加速器認(rèn)定條件

　　(一)認(rèn)定條件

　　1.在中山市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，具有完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和明確的產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向，具有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力和管理團(tuán)隊(duì)，建立入駐企業(yè)評(píng)估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制，持續(xù)運(yùn)營(yíng)1年以上。

　　2.加速器場(chǎng)地相對(duì)集中，可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于20000平方米(屬租賃場(chǎng)地的，應(yīng)保證自申請(qǐng)之日起3年以上有效租期)，入駐企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占60%以上。

　　3.配套服務(wù)設(shè)施齊全，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善，建有檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)提供深層次專業(yè)化服務(wù)。

　　4.配備自有或合作設(shè)立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速孵化資金，資金規(guī)模不低于300萬(wàn)元人民幣，獲得投融資的入駐企業(yè)有不少于2個(gè)資金使用案例。

　　5.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，專業(yè)服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上，每10家入駐企業(yè)至少配備1名專業(yè)服務(wù)人員;

　　6.加速器入駐企業(yè)中擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)比例不低于30%;

　　7.入駐企業(yè)不少于15家，且在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上;

　　8.與孵化器之間建有對(duì)接機(jī)制，從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量占加速器入駐企業(yè)總數(shù)不低于20%。

　　9.具有集成化的服務(wù)能力，能夠提供資本、信息、咨詢、人才、市場(chǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流、國(guó)際合作等多方面服務(wù)，實(shí)際提供服務(wù)的合作機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于5家。

　　(二)加速器入駐企業(yè)具備以下基本條件：

　　1.入駐企業(yè)的主要產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。

　　2.入駐企業(yè)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)達(dá)600萬(wàn)元以上。

　　3.企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售收入比例5%以上。

　　(三)加速器建立企業(yè)定向退出機(jī)制，對(duì)成長(zhǎng)較快、加速器空間不能滿足其發(fā)展需求的入駐企業(yè)，加速器運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助其進(jìn)入專業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地;對(duì)科技含量較低、成長(zhǎng)性較差的企業(yè)，取消入駐資格，引導(dǎo)其離開(kāi)加速器。

　　二、資助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)認(rèn)定補(bǔ)助

　　1.對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)單位分別一次性資助30萬(wàn)元、15萬(wàn)元。眾創(chuàng)空間提級(jí)后，按差額核撥認(rèn)定補(bǔ)助。同一眾創(chuàng)空間認(rèn)定補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　2.對(duì)獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)科技企業(yè)孵化器(含國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位)的運(yùn)營(yíng)單位分別一次性資助50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。孵化器提級(jí)后，按差額核撥認(rèn)定補(bǔ)助。同一單位認(rèn)定補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　3.對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)科技園的運(yùn)營(yíng)單位分別一次性資助100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。大學(xué)科技園提級(jí)后，按差額核撥認(rèn)定補(bǔ)助。同一單位認(rèn)定補(bǔ)助累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　4.對(duì)獲批省級(jí)加速器的運(yùn)營(yíng)單位一次性資助100萬(wàn)元。

　　(二)評(píng)價(jià)補(bǔ)助

　　1.國(guó)家級(jí)孵化器年度考核評(píng)價(jià)A級(jí)的單位，補(bǔ)助30萬(wàn)元。

　　2.省級(jí)孵化器、省級(jí)加速器、省級(jí)大學(xué)科技園年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)A級(jí)的單位補(bǔ)助20萬(wàn)元;省級(jí)眾創(chuàng)空間年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)A級(jí)的單位補(bǔ)助15萬(wàn)元。

　　3.市級(jí)孵化器年度績(jī)效評(píng)價(jià)A級(jí)的單位補(bǔ)助15萬(wàn)元;市級(jí)眾創(chuàng)空間年度績(jī)效評(píng)價(jià)A 級(jí)的單位補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　4.同一眾創(chuàng)空間、孵化器被多級(jí)評(píng)價(jià)的，按“就高補(bǔ)差不重復(fù)”的原則，年度評(píng)價(jià)資助累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)按照市級(jí)財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套補(bǔ)助。

　　(三)支持鎮(zhèn)街結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色，與廣深港澳等合作建設(shè)異地孵化器和加速器，結(jié)合建設(shè)投入或建設(shè)績(jī)效情況，按照鎮(zhèn)街投入最高30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。

　　(四)支持專業(yè)孵化器建設(shè)，對(duì)專業(yè)孵化器公共實(shí)驗(yàn)室、公共技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)所購(gòu)置的公共科學(xué)儀器設(shè)備，按不超過(guò)購(gòu)置金額的40%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　(五)支持港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的港澳臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　第十五條 對(duì)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予年度最高500萬(wàn)元建設(shè)資助。