根據(jù)《濟(jì)南市關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》和《濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和分檔激勵(lì)實(shí)施細(xì)則》要求，現(xiàn)就做好工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和分檔激勵(lì)資金申報(bào)工作通知如下：

一、政策依據(jù)

《中共濟(jì)南市委 濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》第7條規(guī)定：實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資補(bǔ)貼“零門(mén)檻”申報(bào)，對(duì)普通技改項(xiàng)目給予實(shí)際設(shè)備投資額10%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;對(duì)整生產(chǎn)線(xiàn)、整車(chē)間和整工廠(chǎng)的智能化改造項(xiàng)目，分別給予設(shè)備投資(含軟件)12%、15%和20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)主體是在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，且未被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。在濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的不具備獨(dú)立法人資格的分公司投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由總公司申報(bào)或授權(quán)分公司申報(bào)。

（二）企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按照《山東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》等相關(guān)規(guī)定要求，辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)，項(xiàng)目實(shí)施地在本市范圍內(nèi)。

（三）投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，須依法納入濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)庫(kù)（工業(yè)技術(shù)改造），并定期向統(tǒng)計(jì)部門(mén)填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；軍工保密項(xiàng)目須按照有關(guān)規(guī)定納入國(guó)防科工投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。

（四）企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)納入濟(jì)南市工業(yè)和技改投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái),并定期填報(bào)投資調(diào)度數(shù)據(jù)。

（五）設(shè)備購(gòu)置金額是指申報(bào)項(xiàng)目新購(gòu)置（不含二手設(shè)備、融資租賃設(shè)備）的生產(chǎn)設(shè)備、研發(fā)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和節(jié)能環(huán)保設(shè)備，以及智能化改造相關(guān)軟件等支出金額。生產(chǎn)設(shè)備包括直接用于生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)器設(shè)備，以及為生產(chǎn)服務(wù)的動(dòng)力設(shè)備、搬運(yùn)設(shè)備、傳送設(shè)備、包裝設(shè)備和制冷設(shè)備等。智能化改造相關(guān)軟件包括生產(chǎn)管理軟件、經(jīng)營(yíng)管理軟件、質(zhì)量管理軟件、倉(cāng)儲(chǔ)物流軟件和研發(fā)設(shè)計(jì)軟件等。設(shè)備購(gòu)置金額是指不含增值稅和關(guān)稅的原值，單臺(tái)設(shè)備價(jià)格不低于1萬(wàn)元。

（六）購(gòu)置設(shè)備已安裝到位，并取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票，發(fā)票出具時(shí)間為2021年1月1日至2021年12月31日。項(xiàng)目申報(bào)主體與立項(xiàng)手續(xù)、購(gòu)置設(shè)備清單內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)一。

（七）一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一年內(nèi)不超過(guò)3起及以上造成人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,無(wú)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故等行為。

（八）申報(bào)單位不屬于《關(guān)于建立財(cái)政涉企資金“綠色門(mén)檻”制度的實(shí)施意見(jiàn)》（魯財(cái)資環(huán)〔2019〕11號(hào)）的受限范圍。

（九）同一企業(yè)同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)政策支持條件的，由企業(yè)自主申報(bào)，不重復(fù)支持。

三、申報(bào)材料

申報(bào)單位向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門(mén)提出申請(qǐng)，按要求提交以下申請(qǐng)材料：

1.濟(jì)南市工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和分檔激勵(lì)資金申請(qǐng)表（附件2）；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一）復(fù)印件；

3.企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)復(fù)印件（時(shí)間截止2021年12月31日）；

4.總投資500萬(wàn)元以上的建設(shè)中項(xiàng)目須提供申報(bào)月上月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表（電腦屏幕截圖），已完工項(xiàng)目須提供完工當(dāng)月工業(yè)技改固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表（電腦屏幕截圖）；

5.申報(bào)整生產(chǎn)線(xiàn)、整車(chē)間和整工廠(chǎng)智能化改造項(xiàng)目，需一并提供以下材料：

(1)項(xiàng)目智能化改造實(shí)施情況，參考智能化技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)指南（附件1），按照申報(bào)項(xiàng)目類(lèi)型，分析項(xiàng)目與申報(bào)指南符合程度；

(2)企業(yè)智能制造能力水平相關(guān)證明材料。

6.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備明細(xì)表（附件3），增值稅專(zhuān)用發(fā)票或普通發(fā)票復(fù)印件，設(shè)備采購(gòu)合同及付款憑證復(fù)印件（設(shè)備采購(gòu)合同日期為2019年1月1日至2021年12月31日，付款憑證日期為2020年1月1日至企業(yè)申報(bào)截止日）；進(jìn)口設(shè)備需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專(zhuān)用繳款書(shū)或進(jìn)口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)復(fù)印件；

7.企業(yè)允諾稅務(wù)部門(mén)提供本企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的函（附件5）；

8.企業(yè)2021年度審計(jì)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附注。

9.政策（項(xiàng)目）支出績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)表（附件6）

10.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)（附件7）

四、申報(bào)程序及相關(guān)要求

（一）企業(yè)申報(bào)。按照屬地原則，企業(yè)向所在區(qū)縣工業(yè)和信息化部門(mén)提出申請(qǐng)，按照要求在“濟(jì)南市工業(yè)和技改投資項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)”提交申請(qǐng)材料，并在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)初審?fù)ㄟ^(guò)后將申報(bào)材料打印，連同佐證材料一并按順序裝訂成冊(cè)，一式三份（同時(shí)上報(bào)電子版），報(bào)送至區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)。申請(qǐng)企業(yè)是財(cái)政資金管理使用的主體，對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象，立即取消申報(bào)資格，三年內(nèi)不得申報(bào)各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目。

（二）區(qū)縣初審。區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門(mén)受理企業(yè)申請(qǐng)材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提報(bào)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步審核。對(duì)于審核通過(guò)的企業(yè)，填寫(xiě)《工業(yè)技術(shù)改造投資普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和分檔激勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表》（附件4），會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)。

（三）市級(jí)審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備核實(shí)工作。第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，赴企業(yè)對(duì)其申報(bào)項(xiàng)目投資設(shè)備是否在政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，是否符合整生產(chǎn)線(xiàn)、整車(chē)間和整工廠(chǎng)智能化技改項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（附件1）等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)整生產(chǎn)線(xiàn)、整車(chē)間和整工廠(chǎng)智能化技改項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料、區(qū)縣審核意見(jiàn)、稅務(wù)部門(mén)提供的增值稅專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等，獨(dú)立核定企業(yè)投資設(shè)備金額，出具項(xiàng)目審核意見(jiàn)。市工業(yè)和信息化局根據(jù)第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審核意見(jiàn)和年度預(yù)算情況，研究確定擬給予獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)名單及獎(jiǎng)補(bǔ)資金金額，并向社會(huì)公示。所需資金將采取市、區(qū)（縣）共同承擔(dān)的形式給予支持。

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