高新技術企業認定是國家為了鼓勵和支持科技創新，給予符合條件的企業稅收優惠、資金扶持、政策支持等優惠政策的一項重要措施。高新技術企業認定的條件包括：

• 企業在中國境內注冊，擁有自主知識產權的核心技術，產品（服務）屬于國家重點支持的高新技術領域；
• 企業具有一定比例的科技人員和研發人員，研發費用占銷售收入的比例達到一定標準；
• 企業的高新技術產品（服務）收入占總收入的比例達到一定標準；
• 企業的研發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合要求。

除了以上基本條件外，申請高新技術企業認定還需要通過專家評審，按照《高新技術企業認定管理辦法》¹和《高新技術企業認定管理工作指引》²進行打分。打分項目主要包括以下四個方面：

• 知識產權：滿分30分，考察企業擁有的知識產權類型、有效期、歸屬人、相關性等方面；
• 科技成果轉化能力：滿分30分，考察企業將科技成果應用于生產經營活動中的數量、質量、效益等方面；
• 研究開發組織管理水平：滿分20分，考察企業建立的研發組織機構、制度、投入核算體系、人才培養機制等方面；
• 企業成長性：滿分20分，考察企業近三年的凈資產增長率和銷售收入增長率等方面。

各級指標均按整數打分，滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。下面我們將對每個打分項目進行詳細的解析和說明。

一、知識產權（30分）

知識產權是高新技術企業認定的核心條件之一，也是評審專家重點考察的方面之一。知識產權不僅反映了企業的創新能力和核心競爭力，也是企業保護自身利益和防止他人侵權的法律手段。因此，在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾個方面：

（一）知識產權類型

根據《高新技術企業認定管理辦法》¹規定，申請高新技術企業認定時，需要擁有對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權。這些知識產權包括：

• 發明專利、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等Ⅰ類知識產權；
• 實用新型專利、軟件著作權等Ⅱ類知識產權。

其中，Ⅰ類知識產權是指具有較高創造性和先進性的知識產權，其保護期限較長，一般為20年；Ⅱ類知識產權是指具有實用性和改進性的知識產權，其保護期限較短，一般為10年。

在申請高新技術企業認定時，需要達到以下其中一項數量要求：

• 1件及以上Ⅰ類知識產權；
• 5件及以上Ⅱ類知識產權。

這里需要注意的是，不同類型的知識產權在評審中有不同的得分標準。一般來說，Ⅰ類知識產權得分更高，因為它們代表了更高層次的創新和技術水平。而Ⅱ類知識產權雖然數量多，但可能在先進性和關聯性方面不足以獲得滿分。因此，在申請高新技術企業認定時，應該盡量選擇與主營產品（服務）相關且具有較高創造性和先進性的知識產權。

（二）知識產權有效期

根據《高新技術企業認定管理辦法》¹規定，申請高新技術企業認定時，需要擁有的知識產權必須在中國法律的有效保護期內。這意味著，知識產權的申請日期、授權日期、有效期限等都要符合規定。一般來說，發明專利的有效期限為20年，實用新型專利和軟件著作權的有效期限為10年，集成電路布圖設計專有權的有效期限為10年或自公開之日起15年，植物新品種的有效期限為15年或20年。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 知識產權的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費依據為準。也就是說，如果知識產權已經授權但尚未繳納年費，或者已經繳納年費但尚未獲得授權證書或授權通知書，都不能作為申請條件。
• 知識產權要求是“近三年”，企業所用的知識產權必須是申報當年的近三年獲得的。也就是說，如果知識產權是在申報當年之前的三年以外獲得的，就不能作為申請條件。
• 知識產權的有效期必須覆蓋到申報當年的12月31日。也就是說，如果知識產權在申報當年的12月31日之前失效，就不能作為申請條件。

（三）知識產權歸屬人

根據《高新技術企業認定管理辦法》¹規定，申請高新技術企業認定時，需要擁有的知識產權的權屬人應該是申請企業。這意味著，知識產權必須由企業自主研發、受讓、受贈、并購等方式獲得，并且在知識產權證書上注明了企業的名稱和地址。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

（四）知識產權相關性

根據《高新技術企業認定管理辦法》規定，申請高新技術企業認定時，需要擁有的知識產權必須對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用。這意味著，知識產權必須與企業的主營業務密切相關，并且能夠體現出企業的核心競爭力和創新能力。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 知識產權與主營產品（服務）的相關性要能夠通過技術文檔、產品說明書、用戶手冊、測試報告等方式證明。也就是說，如果知識產權與主營產品（服務）之間沒有明確的技術聯系或支持作用，就不能作為申請條件。
• 知識產權與主營產品（服務）的相關性要能夠體現出企業的核心競爭力和創新能力。也就是說，如果知識產權只是對主營產品（服務）進行了一些輔助或改進的作用，而沒有形成企業的核心技術或特色，就不能作為申請條件。
• 知識產權與主營產品（服務）的相關性要符合國家重點支持的高新技術領域。也就是說，如果知識產權所涉及的技術領域不屬于國家規定的高新技術領域，或者與企業所屬的高新技術領域不一致，就不能作為申請條件。

二、科技成果轉化能力（30分）

科技成果轉化能力是高新技術企業認定的重要條件之一，也是評審專家關注的方面之一。科技成果轉化能力反映了企業將科研成果應用于生產經營活動中的能力和水平，也是衡量企業創新效益和社會貢獻的重要指標。因此，在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾個方面：

（一）科技成果轉化類型

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內完成并轉化為產品（服務）或生產工藝改進等形式的科技成果。這些科技成果包括：

• 國家級、省級、市級科研項目；
• 國家級、省級、市級科學獎勵；
• 國家級、省級、市級科學進步獎；
• 國家級、省級、市級科學發明獎；
• 國家級、省級、市級科學創新獎；
• 國家級、省級、市級科學貢獻獎；
• 國家級、省級、市級科學突破獎；
• 國家級、省級、市級科學合作獎；
• 國家級、省級、市級科學推廣獎；
• 國家標準、行業標準、地方標準；
• 專利授權證書或軟件著作權登記證書。

• 其中，國家級科技成果是指由國務院或國務院授權部門批準立項或批準驗收或批準授予獎勵的科技成果；省級科技成果是指由省級人民政府或省級人民政府授權部門批準立項或批準驗收或批準授予獎勵的科技成果；市級科技成果是指由市級人民政府或市級人民政府授權部門批準立項或批準驗收或批準授予獎勵的科技成果。

  在申請高新技術企業認定時，需要達到以下其中一項數量要求：

• 1項及以上國家級科技成果；
• 2項及以上省級科技成果；
• 3項及以上市級科技成果。

• 這里需要注意的是，不同類型的科技成果在評審中有不同的得分標準。一般來說，國家級科技成果得分最高，因為它們代表了最高層次的科研水平和社會影響力。而省級和市級科技成果雖然數量多，但可能在創新性和貢獻度方面不足以獲得滿分。因此，在申請高新技術企業認定時，應該盡量選擇與主營產品（服務）相關且具有較高創新性和貢獻度的科技成果。

  （二）科技成果轉化質量

  根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內完成并轉化為產品（服務）或生產工藝改進等形式的科技成果。這些科技成果的轉化質量主要體現在以下幾個方面：

• 科技成果轉化的產品（服務）是否屬于國家重點支持的高新技術領域；
• 科技成果轉化的產品（服務）是否具有較高的市場占有率、用戶滿意度、社會評價等；
• 科技成果轉化的產品（服務）是否具有較高的附加值、利潤率、出口比例等；
• 科技成果轉化的產品（服務）是否具有較強的自主創新能力、自主品牌建設能力、自主知識產權保護能力等；
• 科技成果轉化的產品（服務）是否具有較好的社會效益、環境效益、節能效益等。

• 在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 科技成果轉化的產品（服務）要能夠通過銷售合同、發票、出口單證、用戶評價等方式證明。也就是說，如果科技成果只是停留在實驗室或試驗階段，沒有實際應用于市場或生產，就不能作為申請條件。
• 科技成果轉化的產品（服務）要能夠通過財務報表、審計報告、稅務證明等方式證明。也就是說，如果科技成果轉化的產品（服務）沒有形成可觀的經濟效益或沒有納入企業正常的會計核算體系，就不能作為申請條件。
• 科技成果轉化的產品（服務）要能夠通過專利證書、軟件著作權登記證書、標準證書等方式證明。也就是說，如果科技成果轉化的產品（服務）沒有形成可保護的知識產權或沒有參與相關標準制定或修訂，就不能作為申請條件。

（三）科技成果轉化效益

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內完成并轉化為產品（服務）或生產工藝改進等形式的科技成果。這些科技成果的轉化效益主要體現在以下幾個方面：

• 科技成果轉化對企業經濟效益的貢獻：如科技成果轉化帶來的銷售收入、利潤、稅收等；
• 科技成果轉化對企業社會效益的貢獻：如科技成果轉化帶來的節能減排、環境保護、公共安全、公共健康等；
• 科技成果轉化對企業創新能力的提升：如科技成果轉化帶來的新產品（服務）開發、新工藝改進、新知識產權申請等。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 科技成果轉化效益要能夠通過數據統計、分析報告、評價報告等方式證明。也就是說，如果科技成果轉化效益只是主觀估計或沒有可量化的指標，就不能作為申請條件。
• 科技成果轉化效益要能夠與企業主營業務相匹配。也就是說，如果科技成果轉化效益與企業主營產品（服務）不相關或不協調，就不能作為申請條件。
• 科技成果轉化效益要能夠體現出企業的持續創新能力和發展潛力。也就是說，如果科技成果轉化效益只是一次性或短期的，沒有形成可持續的增長動力，就不能作為申請條件。

三、研究開發組織管理水平（20分）

研究開發組織管理水平是高新技術企業認定的重要條件之一，也是評審專家關注的方面之一。研究開發組織管理水平反映了企業建立和完善研發機構、制度、投入核算體系、人才培養機制等方面的能力和水平，也是衡量企業創新氛圍和文化的重要指標。因此，在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾個方面：

（一）研究開發機構

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內建立并運行良好的研究開發機構。這些研究開發機構包括：

• 專門從事研究開發活動的部門或機構：如研發中心、工程中心、實驗室等；
• 與高校、科研院所、其他企業等合作建立的研究開發平臺：如聯合實驗室、聯合研發中心、產學研合作基地等；
• 參與國家級、省級、市級重大科研項目或計劃的團隊或單位：如國家重點研發計劃項目承擔單位、國家自然科學基金項目承擔單位等。

在申請高新技術企業認定時，需要達到以下其中一項數量要求：

• 1個及以上專門從事研究開發活動的部門或機構；
• 2個及以上與高校、科研院所、其他企業等合作建立的研究開發平臺；
• 3個及以上參與國家級、省級、市級重大科研項目或計劃的團隊或單位。

這里需要注意的是，不同類型的研究開發機構在評審中有不同的得分標準。一般來說，專門從事研究開發活動的部門或機構得分最高，因為它們代表了企業自主創新的能力和水平。而與高校、科研院所、其他企業等合作建立的研究開發平臺和參與國家級、省級、市級重大科研項目或計劃的團隊或單位雖然數量多，但可能在創新性和貢獻度方面不足以獲得滿分。因此，在申請高新技術企業認定時，應該盡量選擇與主營產品（服務）相關且具有較高創新性和貢獻度的研究開發機構。

（二）研究開發制度

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內建立并執行有效的研究開發制度。這些研究開發制度包括：

• 研究開發管理制度：如研究開發項目管理制度、研究開發人員管理制度、研究開發經費管理制度等；
• 研究開發質量控制制度：如研究開發質量標準制定制度、研究開發質量檢測制度、研究開發質量改進制度等；
• 研究開發成果保護制度：如知識產權管理制度、知識產權保護制度、知識產權轉化制度等；
• 研究開發激勵評價制度：如科技獎勵制度、科技成果評價制度、科技人才激勵制度等。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 研究開發制度要能夠通過文件規范、流程圖示、實施記錄等方式證明。也就是說，如果研究開發制度只是口頭約定或沒有明確的執行過程和結果，就不能作為申請條件。
• 研究開發制度要能夠與企業主營業務相匹配。也就是說，如果研究開發制度與企業主營產品（服務）不相關或不協調，就不能作為申請條件。
• 研究開發制度要能夠體現出企業的持續創新能力和發展潛力。也就是說，如果研究開發制度只是形式化或僵化的，沒有形成可持續的創新動力和文化，就不能作為申請條件。

（三）研究開發投入核算體系

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內建立并運行良好的研究開發投入核算體系。這個體系主要包括以下幾個方面：

• 研究開發投入核算的范圍：包括研究開發人員工資、研究開發材料費、研究開發儀器設備折舊費、研究開發外協費、研究開發其他費用等；
• 研究開發投入核算的方法：按照國家統計局《科學技術活動經費統計制度》和《科學技術活動經費統計規范》的要求，采用直接核算或間接核算的方法，對研究開發投入進行合理分攤和歸集；
• 研究開發投入核算的依據：包括研究開發項目清單、研究開發人員名單、研究開發經費明細表、研究開發相關憑證等；
• 研究開發投入核算的結果：包括研究開發總投入、研究開發投入占銷售收入的比例、研究開發投入占總資產的比例等。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 研究開發投入核算體系要能夠通過文件規范、流程圖示、實施記錄等方式證明。也就是說，如果研究開發投入核算體系只是口頭約定或沒有明確的執行過程和結果，就不能作為申請條件。
• 研究開發投入核算體系要能夠與企業主營業務相匹配。也就是說，如果研究開發投入核算體系與企業主營產品（服務）不相關或不協調，就不能作為申請條件。
• 研究開發投入核算體系要能夠體現出企業的持續創新能力和發展潛力。也就是說，如果研究開發投入核算體系只是形式化或僵化的，沒有形成可持續的創新動力和文化，就不能作為申請條件。

（四）研究開發人才培養機制

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內建立并執行有效的研究開發人才培養機制。這個機制主要包括以下幾個方面：

• 研究開發人才的數量：包括從事研究開發活動的全職人員和兼職人員；
• 研究開發人才的結構：包括不同學歷、職稱、專業、年齡等方面的分布情況；
• 研究開發人才的質量：包括具有博士學位或碩士學位或本科學位或高級職稱或中級職稱或初級職稱等方面的比例情況；
• 研究開發人才的培養：包括對研究開發人才進行的培訓、考核、激勵、晉升等方面的制度和措施。

在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾點：

• 研究開發人才培養機制要能夠通過文件規范、流程圖示、實施記錄等方式證明。也就是說，如果研究開發人才培養機制只是口頭約定或沒有明確的執行過程和結果，就不能作為申請條件。
• 研究開發人才培養機制要能夠與企業主營業務相匹配。也就是說，如果研究開發人才培養機制與企業主營產品（服務）不相關或不協調，就不能作為申請條件。
• 研究開發人才培養機制要能夠體現出企業的持續創新能力和發展潛力。也就是說，如果研究開發人才培養機制只是形式化或僵化的，沒有形成可持續的創新動力和文化，就不能作為申請條件。

四、企業成長性（20分）

企業成長性是高新技術企業認定的重要條件之一，也是評審專家關注的方面之一。企業成長性反映了企業近三年的凈資產增長率和銷售收入增長率等方面的情況，也是衡量企業經濟效益和市場競爭力的重要指標。因此，在申請高新技術企業認定時，需要注意以下幾個方面：

（一）凈資產增長率

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內的凈資產增長率。凈資產增長率是指企業每年的凈資產與上一年的凈資產之比，反映了企業資產質量和盈利能力的變化情況。

在申請高新技術企業認定時，需要達到以下其中一項標準：

• 近三年內凈資產增長率均為正值；
• 近三年內凈資產增長率均不低于同行業平均水平；
• 近三年內凈資產增長率均不低于同地區平均水平。

這里需要注意的是，凈資產增長率在評審中有不同的得分標準。一般來說，凈資產增長率越高，得分越高，因為它們代表了企業資產質量和盈利能力的提升。而凈資產增長率越低，得分越低，因為它們代表了企業資產質量和盈利能力的下降。因此，在申請高新技術企業認定時，應該盡量提高自身的凈資產增長率，并且與同行業或同地區進行比較。

（二）銷售收入增長率

根據《高新技術企業認定管理工作指引》規定，申請高新技術企業認定時，需要提供近三年內的銷售收入增長率。銷售收入增長率是指企業每年的銷售收入與上一年的銷售收入之比，反映了企業市場需求和競爭力的變化情況。

在申請高新技術企業認定時，需要達到以下其中一項標準：

• 近三年內銷售收入增長率均為正值；
• 近三年內銷售收入增長率均不低于同行業平均水平；
• 近三年內銷售收入增長率均不低于同地區平均水平。

這里需要注意的是，銷售收入增長率在評審中有不同的得分標準。一般來說，銷售收入增長率越高，得分越高，因為它們代表了企業市場需求和競爭力的提升。而銷售收入增長率越低，得分越低，因為它們代表了企業市場需求和競爭力的下降。因此，在申請高新技術企業認定時，應該盡量提高自身的銷售收入增長率，并且與同行業或同地區進行比較。

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