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專精特新企業融資難、融資貴的問題突出

2023-03-14 16:45

3月5日,李克強總理代表國務院作政府工作報告。“過去五年極不尋常、極不平凡。”報告指出,我國經濟社會發展取得舉世矚目的重大成就。亮眼“成績單”背后,離不開科技創新的強勁支撐。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,站在新的歷史起點上,如何下好科技“先手棋”,以科技自立自強助推中國式現代化?基礎研究、關鍵核心技術、數字經濟、專精特新等關鍵詞,成為與會代表委員關注的焦點。

加強基礎研究著力點在人才

政府工作報告指出,支持基礎研究和應用基礎研究,全國基礎研究經費五年增長一倍。

上海交通大學校長丁奎嶺代表對這個數字印象很深。

“我在擔任十三屆全國政協委員的時候,就一直關注基礎研究的投入。”丁奎嶺說,“基礎研究占全社會研發投入比例從之前的5%左右,到超過6%。基礎研究經費的持續增長,反映出國家對科學研究,尤其對基礎研究的高度重視。這讓我們這些長期從事基礎研究的科研人員倍感振奮。”

加強基礎研究的著力點在哪里?“歸根結底要靠高水平人才。”丁奎嶺說,要強化基礎研究平臺建設,深化國際合作,營造良好的環境,讓頂尖人才能夠引得來、留得住、用得上、發展得好。

中國農業科學院油料作物研究所研究員鄧乾春代表也切身感受到國家對基礎研究的日益重視。“比如,國家自然科學基金已形成了完善的基礎研究項目體系,對于促進我國科技自立自強發揮了重要的‘源頭’支撐作用。國家還出臺各種政策,給科研人員‘減負’,有利于科研人員從繁雜的行政事務中解脫出來,心無旁騖地開展基礎科學研究。”鄧乾春說。

關鍵核心技術攻關要探索中國式路徑

實踐告訴我們,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。這些年,國家反復強調關鍵核心技術的重要性。政府工作報告提到科技創新成果時,專門強調關鍵核心技術攻關取得新突破。

中科院國家空間科學中心主任王赤代表認為,加強關鍵核心技術攻關,是增強科技創新引領作用的重要抓手,是實現高水平科技自立自強的保證。

“在未來相當長時間內,關鍵核心技術攻關,仍然是科技創新支撐高質量發展、助力中國式現代化建設的必由之路。”國家納米科學中心主任趙宇亮委員表示。

“近幾年,我國不斷提升自主創新能力,瞄準關鍵核心技術進行攻關,取得不少新突破。在肯定成績的同時,我們也應該看到,一些關鍵核心技術仍受制于人。”王赤表示,我們要強化責任擔當,從國家重大戰略需求出發,努力打贏關鍵核心技術攻堅戰,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

王赤建議,要進一步發揮新型舉國體制優勢,像研制“兩彈一星”一樣,充分發揮國家戰略科技力量的作用,組織優勢力量打殲滅戰。

在趙宇亮看來,加強關鍵核心技術攻關,我國需要探索出中國式路徑。“這條路既要尊重科技創新的內在規律,又要充分發揮我國體制機制優勢。這樣才可以更高效地產出更先進的技術和更大的成果。”

發展數字經濟 算法算力很關鍵

“政府工作報告再次強調大力發展數字經濟,讓我非常振奮,備受鼓舞。”山東大學金融研究院院長陳增敬委員對發展數字經濟有自己的思考,在全國兩會上,他連續三年為發展數字經濟建言獻策。

在陳增敬看來,發展數字經濟最主要的目的之一,是實現產業智能化。“其中,數據是基礎,模型是藍圖,算法是大腦,算力是動力。在這個過程中,要發揮好數學的牽引作用,再結合其他基礎學科,才能真正把產業智能化做好。”陳增敬說,未來算力與人力、物力、財力一樣,將成為我國經濟競爭力的主要指標。

陳增敬建議,發展數字經濟,必須大力推進算法和算力的融合發展,把算力作為我國新基建的重要建設內容,發揮我國數學大國和新型舉國體制優勢,推動算法攻關和算力提升,從而賦能產業升級,提升產業競爭力。

智聯網汽車數據是發展數字經濟的重要要素資產。小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍代表今年提交了一份關于構建完善汽車數據安全管理體系的建議。

他認為,在數字經濟加速發展之際,應該由主管部門牽頭,定義汽車數據分類分級規則,加快制定圍繞汽車生命周期和數據生命周期兩條主線的數據安全標準,從而指導產業發展。

扶持專精特新要出新招

2022年3月,專精特新被首次寫入政府工作報告,今年政府工作報告給出了專精特新具體進展:專精特新中小企業達7萬多家。

“這些企業在技術創新、強鏈補鏈等方面發揮舉足輕重的作用。為加快實現科技自立自強,扶持專精特新要出新招。”全國兩會期間,奇安信集團董事長齊向東委員帶來了一份關于扶持專精特新企業的提案。

專精特新企業融資難、融資貴的問題突出

齊向東直言,專精特新作為中小企業中最具競爭力和創新潛能的部分,依舊面臨起步難、持續難、做強難三大困境,專精特新企業融資難、融資貴的問題比一般企業更為突出。

南京大學商學院教授楊德才委員同樣關注專精特新企業發展。楊德才接受采訪時表示,他去年提交的《關于推動專精特新小巨人企業發展的提案》獲評政協第十三屆全國委員會優秀提案。今年,他經過調研和走訪專精特新企業,提出了“如何優化財稅政策支持小微企業”的相關建議,助力“小巨人”企業成為重點先進制造業集群和產業鏈高質量發展的中堅力量。

“專精特新在參與技術攻關時,可能因為持續的研發投入造成虧損,如果資本市場的包容度不夠,企業就很難取得技術突破、做大做強。”齊向東建議,延長貸款還本付息時間、開展貸款保證保險、設立專項投資基金,讓其真正成為科技自立自強的生力軍。

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