一、政策緣起：政府為何為企業(yè)“第一單”買(mǎi)單?

　　2025年8月20日，廣東省工信廳、財(cái)政廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)精特新企業(yè)“首購(gòu)首用”保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)的通知》(粵工信融資函〔2025〕131號(hào))，首創(chuàng)“政府+保險(xiǎn)+企業(yè)”三方共擔(dān)機(jī)制，對(duì)首次采購(gòu)或使用廣東專(zhuān)精特新“小巨人”及省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)新產(chǎn)品的用戶(hù)，給予最高100%質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、性能風(fēng)險(xiǎn)、合同履約風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障，徹底打消“不敢買(mǎi)、不敢用”顧慮，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“0到1”市場(chǎng)突破。

　　二、“首購(gòu)保單”是什么?誰(shuí)可受益?

　　1. 什么是“首購(gòu)首用”?

　　指省內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，首次采購(gòu)并使用廣東省內(nèi)專(zhuān)精特新企業(yè)自主研發(fā)、尚未大規(guī)模應(yīng)用的新產(chǎn)品、新技術(shù)或新服務(wù)。

　　2. 保單覆蓋范圍

• 　　產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)：因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致用戶(hù)損失的賠償;
• 　　履約保證保險(xiǎn)：保障供應(yīng)商按期交付、達(dá)標(biāo)履約;
• 　　應(yīng)用中斷險(xiǎn)：因技術(shù)適配問(wèn)題造成客戶(hù)停產(chǎn)的補(bǔ)償;
• 　　數(shù)據(jù)安全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)：適用于軟件、智能系統(tǒng)類(lèi)企業(yè)。

　　3. 支持對(duì)象

　　投保企業(yè)：廣東省內(nèi)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)，且產(chǎn)品具備創(chuàng)新性、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);

　　采購(gòu)單位：優(yōu)先支持政府采購(gòu)項(xiàng)目、國(guó)企技改項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群配套項(xiàng)目。

　　三、申請(qǐng)流程：三步“無(wú)紙化”

　　1. 供給側(cè)備案

　　登錄“廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)→首購(gòu)首用專(zhuān)區(qū)”，上傳：

　　① 專(zhuān)精特新認(rèn)定證書(shū);② 新產(chǎn)品鑒定報(bào)告或?qū)＠?③ 近一年質(zhì)檢報(bào)告。

　　2. 需求側(cè)投保

　　采購(gòu)合同草簽后，需求方用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登錄小程序，輸入合同金額、產(chǎn)品型號(hào)、交付周期，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算保費(fèi)并完成投保。

　　3. 政府確認(rèn)補(bǔ)貼

　　保險(xiǎn)公司每月匯總保單，向省財(cái)政廳申請(qǐng)補(bǔ)貼，企業(yè)全程免墊付。

　　四、政策紅利不止于“保險(xiǎn)”：配套支持同步發(fā)力

　　除保險(xiǎn)補(bǔ)償外，政策還配套推出三大激勵(lì)機(jī)制：

　　1. 首購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)成功實(shí)現(xiàn)“首購(gòu)首用”的采購(gòu)單位，給予合同金額5%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)(最高100萬(wàn)元);

　　2. 示范推廣：納入《廣東省創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》，優(yōu)先推薦參與政府項(xiàng)目、展會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接;

　　3. 信用加分：投保企業(yè)可在政府采購(gòu)、融資授信中獲得信用評(píng)分加分，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五、紅利疊加：一張保單撬動(dòng)的五大價(jià)值

　　1. 訂單倍增：試點(diǎn)前夕，深圳某半導(dǎo)體企業(yè)通過(guò)保單拿下首筆2000萬(wàn)元政府?dāng)?shù)據(jù)中心訂單，預(yù)計(jì)全年新增銷(xiāo)售1.2億元。

　　2. 融資增信：已投保合同可作為銀行“訂單貸”質(zhì)押物，貸款利率下浮50–80個(gè)基點(diǎn)。

　　3. 品牌背書(shū)：產(chǎn)品入庫(kù)即獲得“廣東省政府推薦首購(gòu)首用產(chǎn)品”電子標(biāo)識(shí)，可在投標(biāo)文件、宣傳物料中直接使用。

　　4. 降本提效：企業(yè)無(wú)需再為用戶(hù)定制高額質(zhì)保金或回購(gòu)條款，直接降低銷(xiāo)售費(fèi)用2–5個(gè)百分點(diǎn)。

　　5. 市場(chǎng)驗(yàn)證：保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)反饋至企業(yè)研發(fā)端，幫助快速迭代產(chǎn)品。

　　六、專(zhuān)家解讀：這不是“保險(xiǎn)”，而是“市場(chǎng)通行證”

　　“‘首購(gòu)保單’的本質(zhì)是政府為創(chuàng)新產(chǎn)品背書(shū)。”廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)表示：“它降低了采購(gòu)方的決策風(fēng)險(xiǎn)，提升了企業(yè)的市場(chǎng)信任度，相當(dāng)于為企業(yè)發(fā)放了一張‘市場(chǎng)準(zhǔn)入綠卡’。”

　　對(duì)于專(zhuān)精特新企業(yè)而言，首單突破往往意味著后續(xù)訂單的爆發(fā)式增長(zhǎng)。該政策將極大縮短市場(chǎng)驗(yàn)證周期，加速技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程。
 

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