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廣東省首臺套項(xiàng)目實(shí)地核查重點(diǎn)關(guān)注什么?常見問題及應(yīng)對策略

2025-05-09 14:33

  一、實(shí)地核查三大核心關(guān)注點(diǎn)

  1. 申報(bào)材料真實(shí)性核查

  重點(diǎn)內(nèi)容:核查裝備產(chǎn)品是否屬于《目錄(2024年版)》最末級目錄對應(yīng)產(chǎn)品,專利證書、檢測報(bào)告、銷售合同等材料是否真實(shí)有效。

  佐證要求:需提供裝備實(shí)物、技術(shù)參數(shù)對比表、發(fā)明專利原件、第三方檢測報(bào)告(如省級以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具)等。

  政策依據(jù):根據(jù)2024年通知,申報(bào)產(chǎn)品需“具有關(guān)鍵核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán),且發(fā)明專利內(nèi)容與裝備核心技術(shù)直接相關(guān)”。

  2. 裝備自主化率達(dá)標(biāo)性驗(yàn)證

  計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):成套裝備自主化率≥70%(自主知識產(chǎn)權(quán)或國產(chǎn)化設(shè)備及部件價(jià)值量占比),核查時(shí)將核對設(shè)備采購發(fā)票、部件清單及價(jià)值核算表。

  常見陷阱:部分企業(yè)誤將進(jìn)口部件計(jì)入國產(chǎn)化范圍,或未正確區(qū)分“總成”與“核心部件”分類,導(dǎo)致計(jì)算偏差。

  3. 銷售合同合規(guī)性審查

  關(guān)鍵要求:

  銷售合同需為2024年1月1日后簽訂,且買方單位與申報(bào)企業(yè)無股權(quán)關(guān)聯(lián)。

  合同需明確裝備型號、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格及交付時(shí)間,并提供付款憑證。

  典型案例:某企業(yè)因合同未注明“首臺套”專用條款,被認(rèn)定不符合“首次銷售”要求。

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  二、企業(yè)申報(bào)四大高頻問題及應(yīng)對

  問題1:申報(bào)產(chǎn)品與目錄匹配度不足

  表現(xiàn):產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)與目錄要求存在偏差,或未對應(yīng)到最末級目錄。

  應(yīng)對策略:

  對照《目錄(2024年版)》逐項(xiàng)核對技術(shù)指標(biāo),必要時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)查新。

  提前與屬地工信部門溝通,確認(rèn)產(chǎn)品分類的準(zhǔn)確性。

  問題2:自主知識產(chǎn)權(quán)有效性存疑

  表現(xiàn):使用外觀專利或?qū)嵱眯滦蛯@鋽?shù),或發(fā)明專利與核心技術(shù)關(guān)聯(lián)性不足。

  應(yīng)對策略:

  確保發(fā)明專利授權(quán)日在申報(bào)截止前,且權(quán)利要求書明確涵蓋裝備核心技術(shù)。

  同一專利不得重復(fù)用于多個(gè)產(chǎn)品申報(bào)。

  問題3:自主化率計(jì)算不達(dá)標(biāo)

  表現(xiàn):國產(chǎn)化部件價(jià)值量核算依據(jù)不足,或未剔除進(jìn)口部件成本。

  應(yīng)對策略:

  建立裝備BOM(物料清單),分類標(biāo)注部件來源,并附供應(yīng)商證明。

  提前委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值量評估。

  問題4:銷售合同存在關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)

  表現(xiàn):買方為關(guān)聯(lián)企業(yè),或合同條款缺乏關(guān)鍵要素(如驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))。

  應(yīng)對策略:

  優(yōu)先選擇非關(guān)聯(lián)單位作為首臺套用戶,并在合同中增加“首臺套專用條款”。

  保存完整的交付驗(yàn)收記錄及用戶使用反饋。
 

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