技改備案申報是指企業開展技術改造項目時，按照國家和地方的相關規定，向有關部門提交項目信息和資料，經過審核后獲得備案證明的過程¹。技改備案申報的目的是為了促進企業技術創新，提高產品質量和效益，節約能源和資源，保護環境，實現產業結構優化升級。技改備案申報的流程和注意事項主要包括以下幾個方面：

一、技改備案申報的流程

根據《企業投資項目核準和備案管理辦法》，技改項目分為核準項目和備案項目兩類。核準項目是指列入《政府核準的投資項目目錄》 的項目，需要經過政府部門審批后方可實施。備案項目是指不屬于核準項目范圍的項目，只需向政府部門報告后即可實施。具體的技改備案申報流程如下：

• 第一步：企業或項目業主向經貿局提交備案材料。備案材料包括：備案項目申請表、設備清單、證明企業或項目業主身份的有效文件（包括營業執照、組織代碼、法人代表身份證等復印件）等。
• 第二步：經貿局對申報材料進行初審，并在一個工作日內作出是否備案的決定。對符合條件的備案項目出具備案文件，對不符合要求的說明理由，并將備案結果告知相關行政部門。
• 第三步：企業或項目業主根據經貿局出具的備案文件到有關部門依法辦理相關手續，如用地、報建、規劃、環評、能評、水利、交通、海洋、林業、生產安全、消防、地震等許可手續。
• 第四步：企業或項目業主完成環評、能評等手續后開工建設，并在竣工后進行驗收合格才可投入使用。

二、技改備案申報的注意事項

在進行技改備案申報時，企業或項目業主應注意以下幾個方面：

• 一是要根據自己的行業和項目特點，查閱相關的產業政策和指導目錄，判斷自己的項目屬于核準還是備案，并按照相應的程序和要求進行申報 。

• 二是要認真填寫各項申報信息和資料，確保真實、完整、準確，并及時上傳到網上平臺或提交到經貿局。

• 三是要特別注意節能報告的編制和提交。所有技術改造項目必須編制節能報告！否則項目不得開工建設！節能報告模板見：http://www.scjm.gov.cn/sjxw/wjfb/201709/08/content_15486d2277f743aab27f4d481ea6ce18.shtml。根據項目的年耗能情況，節能報告的審查和備案有不同的要求，具體如下：

  • 年耗能1000噸標準煤以下的項目，在項目申報階段需要填寫《技術改造投資項目能耗統計表》，否則備案信息不能提交；在網上填寫《技術改造投資項目能耗統計表》，否則不得開工建設。
  • 年耗能1000噸標準煤以上，5000噸以下的項目，節能報告書由區科經局進行節能審查，出具審查意見。
  • 年耗能5000噸標準煤以上的項目，節能報告書省經信委進行節能審查，出具審查意見。

• 四是要及時關注備案結果和反饋意見，并按照要求進行修改或補充。如果項目需要變更，也要及時向經貿局申請變更備案。

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