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技改項目備案的審核標準和時間

2023-07-06 15:42

 

一、什么是技改項目備案?

技改項目備案,是指企業(yè)在實施技術改造項目前,向所在區(qū)域的發(fā)展和改革局投資部門進行備案或核準的程序。技術改造項目,是指企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現(xiàn)有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行更新迭代的過程,是實現(xiàn)技術升級進步、提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和安全生產(chǎn)的重要途徑。

技改項目備案的目的,是為了加強對企業(yè)投資行為的監(jiān)督管理,促進企業(yè)合理安排投資計劃,優(yōu)化投資結構,提高投資效益,防范投資風險,保障國家和社會公共利益。

技改項目備案的審核標準和時間

二、技改項目備案的審核標準是什么?

技改項目備案的審核標準,主要包括以下幾方面:

  • 項目性質。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項目核準和備案辦法》,企業(yè)投資項目分為核準類項目和備案類項目。核準類項目是指涉及國家安全、重大生產(chǎn)力布局、重大公共利益、重大資源開發(fā)利用、重大環(huán)境影響等需要由國務院或者省人民政府核準的項目;備案類項目是指除核準類項目以外的其他企業(yè)投資項目。一般來說,技術改造項目屬于備案類項目,但如果涉及到國家規(guī)定的特殊行業(yè)或領域,可能需要核準。
  • 項目規(guī)模。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項目核準和備案辦法》,不同規(guī)模的企業(yè)投資項目由不同層級的發(fā)展和改革局投資部門進行核準或備案。具體劃分如下:
項目總投資(億元) 核準或備案部門
1000以上(含) 國務院發(fā)展
300-1000(含) 改革委員會
50-300(含) 省發(fā)展和改
10-50(含) 革委員會
5-10(含) 地市發(fā)展和
5以下 改革局
  縣(市、區(qū))
  • 項目內容。根據(jù)《山東省企業(yè)投資項目核準和備案辦法》,技術改造項目應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能環(huán)保政策、土地利用政策等相關規(guī)定,不得違反國家法律法規(guī)。具體來說,技術改造項目應當滿足以下條件:
    • 有利于提高產(chǎn)品質量和附加值,增強企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力;
    • 有利于節(jié)約能源資源,降低能耗強度,提高資源利用率;
    • 有利于保護環(huán)境,降低污染物排放,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);
    • 有利于提高勞動生產(chǎn)率,改善勞動條件,促進就業(yè);
    • 有利于推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料等,實現(xiàn)技術進步。

三、技改項目備案的時間是多少?

技改項目備案的時間,主要包括以下幾個方面:

  • 備案前。企業(yè)在項目開工建設前,應當向所在區(qū)域的發(fā)展和改革局投資部門進行備案或核準。備案或核準是申報補貼的前提條件,也是監(jiān)督管理的重要依據(jù) 。
  • 備案中。企業(yè)提交備案材料后,發(fā)展和改革局投資部門應當在一個工作日內作出是否備案的決定。對符合條件的備案項目出具備案文件,對不符合要求的說明理由。
  • 備案后。企業(yè)拿到備案文件后,應當按照規(guī)定向相關部門辦理用地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安全、稅收等相關手續(xù),并按時填報投資調度數(shù)據(jù)。

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