一、適用新政的企業

　　1.會計核算健全，實行查賬征收，并且能夠準確歸集研發費用;

　　2.不屬于負面清單行業的企業，即不屬于煙草制造業、住宿和餐飲業、批發和零售業、房地產業、租賃和商務服務業、娛樂業等行業。

　　3.只要符合上述條件的企業，無論當年是虧損還是盈利，均可以適用新政。如果企業在虧損狀態下享受新政，會增加虧損額，可以結轉以后年度進行彌補。

　　二、適用新政的研發活動

　　不適用新政的活動主要有以下幾類：

　　1.僅僅是對現有產品(服務)、工藝、材料等進行重復使用或者簡單更換;

　　2.僅僅是對現有產品(服務)、工藝、材料等進行常規測試、檢驗、監測或者分析;

　　3.僅僅是對現有產品(服務)、工藝、材料等進行常規維護、修理或者改裝;

　　4.僅僅是為了提高生產效率或者節約成本而進行的管理活動或者社會科學研究;

　　5.僅僅是為了滿足市場需求而進行的市場調查、市場推廣或者銷售活動;

　　6.僅僅是為了滿足法律法規要求而進行的質量控制或者環境保護活動;

　　7.其他不符合研發活動定義的活動。

　　如果對某些研發項目是否符合新政有異議，可以轉請科技部門進行核查。

　　企業采取自主、委托、合作、集中研發等形式開展研發活動的，其發生的研發費用都可以按照有關規定適用新政，但要注意區分不同形式的研發費用的歸屬和核算。

　　三、適用新政的研發費用

　　研發費用是指企業開展研發活動中實際發生的費用，包括人員人工費用、直接投入費用、折舊費用、無形資產攤銷、新產品設計費、新工藝規程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發技術的現場試驗費和其他相關費用等。這些費用可以分為兩種方式：一是未形成無形資產計入當期損益的，即費用化研發費用;二是形成無形資產的，即資本化研發費用。
 

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