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5大雷區9種退出情形——廣東工程技術研究中心動態考核制度全解碼

2025-09-12 11:35

  一、考核背景:從“牌照終身”到“優勝劣汰”

  2022版《廣東省工程技術研究中心管理辦法》首次明確“5年一周期、年度有報告、結果四檔分級”,2025年6月省科技廳已啟動新一輪動態評估,覆蓋2018年前認定且未退出的全部工程中心。考核結論直接與財政獎勵、項目申報、銀行授信、土地指標掛鉤,“合格”只是底線,“優秀”才能享受政策盛宴,“基本合格”即進入1年整改倒計時,“不合格”直接摘牌且5年內禁止重新申報,真正形成“能進能出”的良性循環。

  二、動態考核4檔結果怎么用?

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  三、5大雷區——90%被“黃牌”或摘牌都踩過的坑

  1. 年度報告“遲交+零數據”

  每年6月30日平臺關閉,逾期即視為未提交;連續兩年零報告直接觸發第9種退出情形。

  2. 評估材料“三張表”數據打架

  審計報告、社保清單、設備臺賬之間研發費、人員、設備原值不一致,形式審查階段即被刷下。

  3. 科研誠信“灰記錄”

  依托單位或中心主任被列入科技部科研誠信系統,存在撤稿、抄襲、數據造假、環保處罰、重大稅收違法,一票否決。

  4. 設備與場地“名存實亡”

  設備已抵押、移至生產現場或對外出租,無法現場核查;研發用房被改造成倉庫、辦公室,即被認定“不具備研發條件”。

  5. 主任兼職過多

  同一人在省級重點實驗室、工程中心、企業技術中心等2個以上創新載體任主任或帶頭人,違反“全職在崗”原則,可被強制更換并扣分。

  四、9種退出情形全清單(依據《辦法》第二十一條)

  1. 逾期未參加定期評估;

  2. 評估結果為不合格;

  3. 被評估為基本合格等級后,不參加整改評估或整改仍不合格;

  4. 運行管理或動態評估中發現存在嚴重科研誠信問題;

  5. 依托單位發生重大變故或其他因素導致工程中心無法繼續運行;

  6. 依托單位發生重大安全、環保責任事故導致工程中心無法繼續運行;

  7. 未按要求提交年度報告,經提醒后30個自然日內仍未提交;

  8. 依托單位自行要求撤銷;

  9. 存在其他應予以取消的情形(如數據造假、擅自更名、擅自變更研究方向等)。

  五、2025評估節點與流程

  • 7月15日前 依托單位在“廣東省工程技術研究中心服務平臺”提交年度報告及評估材料;

  • 8月15日前 地市科技局完成形式審查并出具推薦意見;

  • 9月30日前 省科技廳委托專業機構組織專家評議與現場抽查;

  • 10月31日前 公示評估結果,同步公布“整改名單”與“取消資格名單”;

  • 11月起 對優秀單位下達后補助計劃,對整改單位啟動1年整改期線上跟蹤。

  六、企業“避坑”與沖優攻略

  1. 建立“年報常態化”機制

  指定專人負責6月30日前完成年度報告,數據與企業所得稅匯算清繳、統計107表保持一致。

  2. 設備與研發場地“貼標簽”

  對研發設備統一編號、貼牌、拍照存檔;實驗用房單獨設置門牌并懸掛工程中心銘牌,確保現場可看、可查、可核。

  3. 科研誠信“事前體檢”

  依托單位、中心主任、技術帶頭人在“科研誠信系統”進行自查,發現異常記錄提前申訴或更換人員。

  4. 整改期“全流程留痕”

  若被納入基本合格,需在1年內完成設備補充、人才引進、制度修訂,并保留發票、合同、會議紀要等證據鏈,整改評估時一次性提交。

  5. 地市資源“用足”

  廣州、深圳、東莞等地對評估優秀工程中心給予50-200萬元后補助,并可優先推薦申報省重點領域研發計劃、人才團隊、科技成果轉化基金,企業應同步布局市級配套政策。

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  七、結語

  廣東工程技術研究中心動態考核已駛入“快車道”,數據造假、設備空掛、報告逾期等任何細節疏忽都可能觸發“摘牌”紅線。讀懂5大雷區,遠離9種退出情形,把年度評估當作一次“免費體檢”,不僅保住金字招牌,更能憑“優秀”等級拿下百萬級后補助和源源不斷的政策資源。窗口期就是淘汰期,行動要快、準備要足、材料要真,才能在這場“優勝劣汰”賽中一路晉級。
 

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