2025年5月，珠海市科技創新局正式發布《珠海市工程技術研究中心管理辦法(2025年修訂版)》，在強化企業創新主體地位的同時，首次將“產學研用深度融合”作為政策核心導向寫入總則，并配套推出“聯合共建激勵、成果雙向轉化、人才雙向流動、資源開放共享”四大機制。此舉標志著珠海工程中心從“企業內部研發平臺”正式升級為“產業協同創新樞紐”，推動科技供給與產業需求精準對接，打通從實驗室到生產線的“最后一公里”。

　　一、政策頂層設計：從“單點突破”到“生態協同”

　　新《辦法》在第一章“總則”中明確指出：

　　“工程技術研究中心應立足產業需求，強化企業主導、高校支撐、科研機構協同、用戶反哺的‘四位一體’創新機制，推動技術研發、中試驗證、成果轉化、市場應用全鏈條貫通。”

　　這意味著：

　　• 工程中心不再是企業“自娛自樂”的研發部門，而是面向產業鏈的“開放式創新平臺”;

　　• 高校與科研院所不再是“論文輸出方”，而是“技術攻堅合伙人”;

　　• 用戶(下游企業、終端市場)不再是“被動接受者”，而是“需求定義者”與“成果驗證者”。

　　二、四大機制落地，破解“產學研用”脫節頑疾

　　為真正打通融合堵點，新《辦法》推出四大創新機制：

　　機制一：【聯合共建激勵機制】

　　• 鼓勵“企業+高校+用戶單位”三方聯合申報，共建中心最高可獲500萬元資助;

　　• 高校團隊負責人可擔任工程中心“技術總師”，享受企業股權或項目分紅;

　　• 用戶單位(如整機廠、醫院、市政單位)參與需求定義，可計入“協同創新貢獻分”。

　　機制二：【成果雙向轉化機制】

　　• 高校成果在企業工程中心實現轉化，高校團隊最高可獲70%收益分成;

　　• 企業技術難題通過“揭榜掛帥”向高校發布，政府給予50%研發經費補貼;

　　• 建立“珠海市產學研成果中試加速平臺”，提供免費中試線、檢測設備、工程化輔導。

　　機制三：【人才雙向流動機制】

　　• 高校教師可帶項目、帶學生入駐企業工程中心，工作經歷計入職稱評聘業績;

　　• 企業工程師可受聘為高校產業導師，聯合指導研究生，成果雙方共享;

　　• 設立“產學研人才驛站”，提供住房補貼、子女入學、個稅返還等專屬服務。

　　機制四：【資源開放共享機制】

　　• 工程中心大型儀器設備需接入“珠海科技資源共享平臺”，對外服務時長納入考核;

　　• 高校實驗室對共建企業開放優先使用權，政府按服務量給予高校運營補貼;

　　• 建立“技術需求—成果供給”智能匹配系統，AI推薦最佳產學研配對方案。

　　三、企業行動指南：三類主體如何借勢升級?

　　1. 企業(需求方/主導方)

　　• 策略：主動發布“技術需求清單”，聯合高校“揭榜攻關”，綁定用戶單位“共同驗收”;

　　• 案例：某智能家電企業聯合北理工珠海學院、格力售后體系共建“用戶體驗驅動型工程中心”，產品迭代周期縮短40%。

　　2. 高校/科研院所(供給方/支撐方)

　　• 策略：梳理可轉化成果庫，組建“產業服務團隊”，與企業共建“校外工程實驗室”;

　　• 案例：中山大學珠海校區與麗珠醫藥共建“生物醫藥中試平臺”，3項成果年內落地量產。

　　3. 用戶單位(驗證方/反哺方)

　　• 策略：深度參與研發過程，提供應用場景、測試數據、反饋報告，換取優先使用權或定制化產品;

　　• 案例：珠海市人民醫院作為用戶單位參與“智能醫療設備工程中心”，提前6個月試用新產品并反饋改進。

　　四、政策紅利包：真金白銀支持協同創新

　　為激勵“產學研用”深度融合，珠海市配套推出“組合式資金激勵”：

　　• 聯合申報獎勵：三方共建項目，資助額度上浮30%;

　　• 成果轉化獎勵：經平臺登記并實現轉化的，按交易額3%獎勵(上限100萬);

　　• 人才流動補貼：高校教師駐企超6個月，每人每年補貼5萬元;

　　• 中試服務券：每年發放5000萬元“中試服務電子券”，企業可免費申領使用;

　　• 風險補償基金：對產學研合作項目提供最高500萬元貸款風險補償。

　　五、申報實操提醒：三份關鍵材料決定成敗

　　企業在申報或評估中，需重點準備：

　　1.《產學研用合作協議》——明確各方權責、成果歸屬、收益分配;

　　2. 《技術需求—解決方案匹配說明》——體現用戶參與和問題導向;

　　3. 《人才雙向流動與資源共享計劃》——含派駐名單、設備清單、服務承諾。

　　專家評審將重點考察：合作是否“真協同”、需求是否“真痛點”、成果是否“真落地”。
 

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