關于湖南湘江新區（長沙高新區）推進前沿科技創新高地建設的若干政策

為全面貫徹黨的二十大精神，落實“三高四新”戰略定位和使命任務，堅持創新在現代化建設中的核心地位，加快實施創新驅動發展戰略，增強企業自主創新能力，引導原創性科技攻關，著力打造具有核心競爭力的前沿科技創新高地，加快實現高水平科技自立自強，助力湖南湘江新區高質量發展，結合湖南湘江新區（以下簡稱新區）實際，制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于湖南湘江新區[（其中第（二）（三）（四）（八）條政策條款適用于直管區、托管區和統籌區，其他政策條款適用于直管區和托管區）]的高校、科研院所、企業、創新創業平臺及其他相關單位和個人。

二、鼓勵企業提升研發能力

（一）支持企業加大研發投入。對擁有市級（含）以上技術創新平臺的高新技術企業，按其當年享受研發費用加計扣除政策的實際研發投入新增部分的10%，給予總額不超過50萬元支持。

（二）支持企業承擔重大項目與關鍵技術攻關

1. 支持承擔重大項目和關鍵技術攻關。經新區推薦或備案，企業承擔立項總金額且要求財政全額補助在500萬元（含）以上的國家科技及產業計劃項目（限無償支持項目），且在新區成功轉化的，按照項目國家立項實際撥付到位支持金額的5%進行配套，單個項目配套總額原則上不超過100萬元。

2. 對新區本級的重大科技攻關項目或“揭榜掛帥”項目，當年按實際到位項目資金不超過25%給予支持，單個項目不超過400萬元。對同一項目，配套資金與新區本級立項后不重復支持。

（三）支持企業申報科學技術獎。對企業作為第一完成單位（主要完成單位），當年新獲國家技術發明獎或國家科學技術進步獎一等獎及以上、二等獎的，分別一次性支持100萬元、20萬元；當年新獲湖南省技術發明獎或湖南省科學技術進步獎一等獎、二等獎的，分別一次性支持10萬元、5萬元。

三、支持科技成果高效轉化

（四）鼓勵優秀知識產權創造和運營。對獲得當年度中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優秀獎的企業，分別一次性支持50萬元、20萬元、10萬元；企業高價值專利組合取得較顯著的轉化運用成效的，采取事后補助專項經費支持。

（五）支持科技中介機構提供專業服務

1. 對首次認定的國家技術轉移中心給予50萬元支持。對首次認定的國家、省技術轉移轉化示范機構，分別給予30萬元、20萬元支持。

2. 對新區內科技成果轉移轉化機構，服務新區高校、科研院所、企業且當年累計完成服務金額在100萬元（含）以上的，給予每家10萬元支持。

3. 對經向新區報備的技術交易服務機構，服務新區內高校、科研院所、企業，當年累計完成技術交易合同登記額達到2億元（含），給予2萬元支持，每遞增1億元，增加1萬元支持，單一機構支持不超過10萬元。

（六）支持開展高水平產學研合作

1. 對新區內法人主體（高校、科研院所、企業）間開展技術開發、技術轉讓、技術許可合作的，按當年累計的實際到賬資金總額，給予新區內買方（委托方）2%支持、賣方（受托方）1%支持，單個主體支持不超過50萬元。

2. 對國內外高等院校、科研機構的技術成果在新區實現產業化，其技術合同認定經登記備案且技術合同交易額50萬元（含）以上的，按照技術合同當年實際執行額的2%支持新區實施企業，單個企業當年補助總額不超過20萬元。

（七）推動高校、科研院所、企業資源開放共享。對高校、科研院所、企業等開放的省級及以上平臺，按對校（企）外年度服務總額5%予以支持，單個平臺支持金額不超過10萬元。對高校、科研院所依據《專利開放許可制度》開展專利許可工作，簽訂《專利開放許可合同》，并在國家知識產權局網站登記的，按開放許可發明專利和實用新型專利數量給予5000元/件的支持，單一主體支持金額不超過50萬元。

四、支持創新平臺建設

（八）鼓勵創建國家級、省級創新平臺

1. 國家實驗室、大科學裝置、國家產業創新中心，采取“一事一議”的方式給予支持。

2. 國家級、省級技術創新中心，分別一次性支持100萬元、50萬元；國家級、省級創新平臺（工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室、工業設計中心等平臺），分別一次性支持60萬元、20萬元。

（九）大力促進新型研發機構發展。對企業聯合高校院所、產業鏈上下游企業，組建具有獨立法人資格的新型研發機構，通過省科技廳備案，連續三年每年支持100萬元。對聯合國內外著名高校、科研機構進行基礎性、前沿性研究的，可采取“一事一議”方式加大資金支持，主要用于人才引進、研發設備購置等方面。

（十）加快孵化器（眾創空間）等雙創基地提質增效

1. 對當年新認定的國家級孵化器，一次性支持50萬元；對當年通過國家備案的眾創空間，一次性支持30萬元。對當年評定為國家級A類孵化器、眾創空間，一次性支持10萬元；評定為省級A類孵化器、眾創空間，一次性支持5萬元。

2. 對新增高新技術企業（含重新認定）5家（含）以上的，按1萬元/家給予孵化器支持，每年不超過10萬元；對新增主板、中小板、創業板和科創板上市企業，按10萬元/家給予孵化器支持，單個孵化器每年支持不超過30萬元；對新增的規模以上企業，按5萬元/家給予孵化器支持。

3. 對孵化器用于培育孵化企業所產生的當年實際入庫稅收每達到50萬元，給予7萬元支持；對在孵企業當年實際入庫稅收每達到100萬元，給予孵化器5萬元支持；對新引進新區外科技企業且當年實際入庫稅收300萬元（含）以上的，給予孵化器和企業一次性各30萬元支持。

五、培育科技創新型企業

（十一）支持企業申報高新技術企業。對首次認定為高新技術企業的，一次性支持10萬元。重新認定的，一次性支持5萬元。

六、支持引進培養科技人才

（十二）鼓勵引進高層次人才。對掌握國際領先技術、能引領產業發展的創新創業領軍人才和從事科研創新、成果轉化、科技創業、投融資的高層次創新創業人才到新區創新創業的，積極支持申報各類人才計劃，并按新區相關政策給予支持。加快建設國家級人力資源服務產業園，聚集國內外高端人力資源服務機構，支持用人單位、中介機構積極引進各類人才，按新區相關政策給予引才獎勵。

（十三）支持企業培養科技人才。對新建博士后科研工作站、博士后創新創業實踐基地的企業，分別一次性支持100萬元、60萬元；對新建院士專家工作站的企業，一次性支持100萬元。

七、支持科技金融深度融合

（十四）鼓勵科技型企業融資發展。促進金融機構聚集發展，成立產業發展專項基金。對優質企業傾斜信貸資源，經新區認定的債務性融資服務機構獲得信用貸款的，可納入信貸風險補償資金支持范圍。支持引導優質企業走向資本市場，支持金融機構為科技型企業提供金融產品及創新服務。

八、其他事項

（十五）本政策與新區財政承擔的同類政策按“就高不就低”原則不重復支持；享受“一事一議”政策的，不再享受普惠政策。

（十六）新區直管區包括岳麓區全境；托管區包括望城區白箬鋪鎮、白馬街道、雷鋒街道、金山橋街道和黃金園街道；統籌區包括寧鄉經開區、望城經開區、寧鄉高新區、湘江新區規劃范圍內的寧鄉和望城其他區域以及岳陽湘陰片區、湘潭九華片區。

（十七）本政策自公布之日起施行，有效期3年，由湖南湘江新區管理委員會負責解釋，原有相關政策與本文件不一致的，以本文件為準。