均安鎮推動經濟高質量發展扶持辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家和省、市、區關于做好當前經濟工作的各項決策部署，根據省《關于促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》（粵辦發〔2018〕43 號）等有關文件精神，調動各方積極性，促進招商引資工作，鼓勵企業創新發展，做強做大，進一步加快我鎮經濟發展方式轉變和產業結構調整升級，實現經濟高質量發展，特制定本扶持辦法。

第二條 從 2020 年起，連續 3 年，每年由鎮財政安排資金，作為我鎮調整產業結構促進經濟發展的專項經費，用于鼓勵企業擴大規模、技術創新、上市融資和加強我鎮招商引資工作。如企業申請資金總額超過當年專項經費，以當年專項經費為限，按照項目的申請資金額度比例統籌分配。

第三條 本辦法扶持對象主要是指符合如下基本條件的企業、行業組織和個人：在均安鎮行政區域內進行工商注冊（或民政部門辦理登記）和稅務登記，取得經營范圍相關的行政許可，申報當年全年須合法合規經營并且沒被列入“信用中國”網站失信被執行人名單的相關行業企業和行業組織及在我鎮辦理社保登記及居住登記的個人。

第二章 支持人才興鎮

第四條 根據《順德區高層次產業人才確認辦法》（順民社發〔2016〕198 號），被認定為我區六類高層次產業人才，同時在我鎮企業、公共創新平臺工作或來我鎮創業滿一年的人員，可一次性申請相應額度的安居補貼。其中一類人才可申請安居補貼 50萬元；二類人才可申請安居補貼 40 萬元；三類人才可申請安居補貼 30 萬元；四類人才可申請安居補貼 20 萬元；五類人才可申請安居補貼 10 萬元；六類人才可申請安居補貼 5 萬元。另外因本地經濟社會發展急需的其他人才群體則另行制定補貼細則。

第五條 加大人才團隊資助力度。根據《佛山市順德區引進創新創業團隊管理辦法》（順府發〔2018〕11 號），對新引進的區創新創業團隊且相關項目落戶我鎮的，每個團隊給予 20 萬元經費資助。

第六條 根據《佛山市人才發展體制機制改革實施意見》（佛發〔2018〕2 號），對新建博士后工作站、企業博士后工作站分站、博士后創新實踐基地且工作站落戶我鎮的，分別給予設站單位 30萬元、15 萬元、12 萬元一次性建站補貼。進站博士后每人一次性給予 6 萬元科研經費和 5.4 萬元生活補貼。

第七條 支持鎮職能部門開展各項職工職業技能比賽、培訓。安排不少于 50 萬元用于支持服裝設計類、技能類、餐飲廚藝類以及中小學生科技創新類等活動，以多樣化活動發掘培育人才。

第八條 實施企業家人才培養工程。建立企業家常態化培訓機制，每年組織企業以“走出去、請進來”的方式進行培訓，重點對象為鎮屬規模以上企業、高新技術企業等主要負責人及相關管理人員。

第三章 支持創新招商引資

第九條 加大招商引資力度。對當年度成功引進并在鎮內完成投資額度 2 億元以上或納稅 1000 萬元以上優質項目，給予優質項目企業 100 萬元獎勵；對以上優質項目的我鎮簽約引薦人，給予每個項目配套獎勵 10 萬元，其中單個簽約引薦人每年累計的最高引薦獎不超過 30 萬元。

第十條 鼓勵企業嫁接國際資本。對現有企業通過股權并購、重組等方式與外商投資者（含港、澳、臺）進行合資或合作，或外商新投資企業，或現有外資企業增資擴能的給予獎勵。經換算，當年度每成功入資 500 萬人民幣獎勵 2 萬元，以出資證明為準。

第十一條 支持企業融資。為優化我鎮經濟金融發展環境，根據區政府出臺的《順德區支持企業融資專項資金管理辦法》，我鎮出資 200 萬元，參與“順德區支持企業融資專項資金”項目，專門為符合銀行貸款條件而具有還貸需求的企業，提供短期周轉資金，幫助企業降低融資成本，促進企業發展。

第四章 支持企業做強做大

第十二條 積極培育高新技術企業。對新認定或重新認定為高新技術企業的給予一次性獎勵 3 萬元。

第十三條 鼓勵企業智能制造。

（一）支持企業智能化改造。凡企業獲得區級以上智能化改造補助項目，鎮政府以 1:1 配套獎勵，每家企業每年不超過 5 萬元。

（二）支持企業互聯網應用。對企業工業互聯網、信息數據上云用云并獲取區級以上補助項目進行 1:1 配套獎勵，每家企業每年不超過 5 萬元。

第十四條 實施知識產權戰略。對新列入的國家專利示范（試點）企業，給予獎勵 10 萬元；對新列入的省專利示范（試點）企業，給予獎勵 8 萬元；對新列入的市、區專利示范（試點）企業，給予獎勵 5 萬元。

第十五條 支持設立新型研發機構和科技服務機構。對新建立獲得認定的國家級重點實驗室、工程中心、技術中心的企業給予獎勵 20 萬元；對新建立獲得認定的省級重點實驗室、工程中心、技術中心給予獎勵 8 萬元；對新建立獲得認定的市和區級工程中心、技術中心的企業，給予獎勵 3 萬元；對認定為省級或以上科技企業孵化器的機構，給予獎勵 10 萬元；對認定為市級或以下科技企業孵化器的機構，給予獎勵 5 萬元；支持鎮內科技服務機構向鎮內企業提供技術支持服務，通過科技創新券形式鼓勵鎮內企業向鎮內科技服務機構購買專業服務，對獲得市、區級科技創新券的企業，給予 1:1 配套獎勵；對鎮內的科技服務機構成功納入區、市科技服務機構范圍的單位，給予獎勵 3 萬元。

第十六條 支持企業節能減排。對自愿推進清潔生產工作，按時間要求通過清潔生產審核的企業，給予獎勵 2 萬元。

第十七條 積極推動名牌發展戰略。對新獲得馳名商標的企業給予 10 萬元獎勵；對獲國家級協會認定為專屬名店的均安餐飲企業給予 3 萬元獎勵；對獲得國家級協會認定為專屬餐飲名人的個人給予獲獎者 2 萬元的獎勵。

第十八條 鼓勵工業企業使用存量載體資源。項目自購買或租賃土地或廠房后第二個完整會計年度起，增加銷售超 2 億元（含）且增加納稅超 1000 萬元（含），每畝用地納稅達到 60 萬元/畝的，給予一次性獎勵 20 萬元。

第十九條 鼓勵中小微企業轉型升級為規模企業，對年度主營業務收入達 2000 萬或以上，首次納入國家統計局企業一套表聯網直報系統的工業企業，次年給予 1 萬元獎勵。

第五章 鼓勵企業上市

第二十條 申請境內上市（上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統或在區政府認可的其他區域性場外交易市場掛牌），對上市前完成股份制改造的企業獎勵 10 萬，成功發行上市后，再給予獎勵 10 萬元。對遷入的已股改企業給予獎勵 10 萬，對遷入的上市公司獎勵 20 萬元。

第二十一條 申請境外上市（香港聯交所、美國納斯達克、紐約證券交易所等區政府認可的境外證券交易場所）：對通過當地證券交易所評審并成功發行股票上市的企業，給予獎勵 20 萬元。

第六章 鼓勵商（協）會及平臺型企業建設

第二十二條 支持商協會抱團開拓市場。對鎮內行業商協會組織 10 家（含）以上企業以推廣區域品牌抱團參加國內外經貿合作活動給予補貼（包括商協會組織的網上展銷活動）。補貼標準為展位費及展位裝修費等費用的 50%，單個行業商協會一年補貼最高 50 萬元。

第二十三條 推動平臺型企業建設。對互聯網+服務平臺、特色產業推廣平臺等平臺型企業給予扶持，每個企業補貼面積不超過 2000 平方米。其中 200 平方米≤辦公場地面積＜500 平方米，補貼租金不高于 10 元/平方米/月，補貼裝修費用總額的 50%，單個企業一次性補貼最高 20 萬元；辦公場地面積≥500 平方米，補貼租金不高于 10 元/平方米/月，補貼裝修費用總額的 50%，單個企業一次性補貼最高 30 萬元。

第七章 鼓勵產業服務綜合體建設

第二十四條 鼓勵產業服務綜合體建設。對我鎮認定的符合條件的產業服務綜合體運營單位給予租金補貼。對辦公場地租金以不高于市場評估價的 50%給予補貼，每個產業服務綜合體補貼面積不超過 10000 平方米。租金補貼標準如下：工業廠房租金補貼不超過 10 元/平方米/月，其它用途物業租金補貼最高不超過 15元/平方米/月，按照實際工作需要再行制定實施細則。

第八章 申辦流程

第二十五條 符合上述場地租金扶持的企業，租賃時間不滿1 年的，補貼金額按實際時間折算（按月折算：當月租用時間滿20 日的，對該月整月補貼；當月租用時間不滿 20 日的，不對該月補貼）。

第二十六條 鎮經濟發展辦公室根據年度資金預算安排，編制本扶持辦法的申報通知，明確申報時間、申報條件、申報程序等內容，并通過鎮政府網站以及其他公開信息渠道向社會發布。符合上述扶持和獎勵條件的單位(或個人)，按照申報通知的相關要求提出書面申請并附上相關材料，由均安鎮經濟發展辦公室初審后征求辦(所）意見、專業法制機構意見確認無誤并且掛鎮政府網站公示結束后交由鎮政府審核。

第二十七條 對企業當年度同一個項目獲得區級（含）以上同類扶持獎勵的，按從高、從優、不重復的原則進行獎勵。專項經費以“事后”獎勵的扶持模式，并按照“公開透明、定向使用、科學管理、加強監督”為原則，企業應據實報送有關申請材料，自覺接受相關部門的項目檢查和監督，企業弄虛作假騙取扶持資金的，由鎮政府依法收回已撥付的資金，并保留追究責任的權利。

第九章 附 則

第二十八條 產業服務綜合體是以政府引導，企業主體、社會團體、行業協會以及專業機構（包括但不限于）參與，集聚各類創新資源，為產業創新發展提供服務的新型載體。具體申報條件以本扶持辦法的申報通知為準。

第二十九條 對屬我鎮重大平臺建設、涉及企業上市或鎮政府認定的重大項目等，鎮政府將另行研究具體政策予以扶持。

第三十條 本扶持辦法由均安鎮經濟發展辦公室負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發之日起 30 日后施行，有效期至2022 年 12 月 31 日。獎補對象為本辦法施行之日至 2021 年 12 月31 日期間符合申報條件的項目（2019 年 1 月 1 日至本辦法施行期間的項目可參照本辦法執行）。本辦法實施期間如法律、法規、規章和上級文件出臺新規定的，將根據實際情況進行修訂。