一、材料合規(guī)性核心要點
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展 2026 年省級制造業(yè)當家重點任務(wù)保障專項資金首臺(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用項目入庫儲備工作的通知》(粵工信裝備函〔2025〕12 號),企業(yè)需重點把握以下材料審核核心標準:
1. 知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性驗證
專利要求:需提供與產(chǎn)品核心技術(shù)直接相關(guān)的發(fā)明專利證書(非外觀 / 實用新型專利),且專利授權(quán)時間需在近 3 年內(nèi)。
關(guān)聯(lián)性說明:在專利摘要中需明確標注技術(shù)應(yīng)用場景,例如 “本專利技術(shù)應(yīng)用于 XX 裝備的 XX 關(guān)鍵部件,解決了 XX 技術(shù)難題”。
2. 自主化率精準計算
計算標準:國產(chǎn)化設(shè)備及部件價值占比需≥70%,需提供采購合同、發(fā)票清單及價值占比計算表。
進口部件處理:若存在進口部件,需提交技術(shù)必要性說明及替代方案可行性分析,且進口部件價值占比不得超過 30%。
二、材料編制實操指南與風險規(guī)避
1. 市場應(yīng)用材料的精細化處理
銷售合同:需明確標注產(chǎn)品名稱、售價、用戶單位名稱,并增加 “用戶單位與申報企業(yè)無股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系” 條款。
發(fā)票與銀行憑證:需提供與銷售合同金額一致的增值稅發(fā)票及對應(yīng)的銀行流水證明,若存在多張發(fā)票,需編制匯總表格并注明對應(yīng)合同編號。
用戶驗收證明:最終用戶需出具包含產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性及應(yīng)用效果的書面評價,并明確標注驗收時間及核心技術(shù)指標驗證結(jié)果,建議增加 “填補國內(nèi)空白”“替代進口” 等定性評價。
2. 技術(shù)鑒定與檢測報告的合規(guī)性
檢測機構(gòu)資質(zhì):需通過省級以上第三方檢測機構(gòu)(CMA/CNAS 資質(zhì))出具檢測報告,報告需加蓋騎縫章并包含《指導目錄》要求的全部核心性能指標測試數(shù)據(jù)。
檢測方案預(yù)溝通:提前與檢測機構(gòu)溝通測試方案,確保報告覆蓋《廣東省首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導目錄(2024 年版)》中對應(yīng)產(chǎn)品的所有參數(shù)要求。
3. 材料裝訂與提交規(guī)范
膠裝要求:全套材料需膠裝成冊,采用 A4 紙雙面打印,編制目錄及頁碼,并加蓋騎縫章,復(fù)印件需注明 “與原件相符” 并由法定代表人簽字確認。
申報時間節(jié)點:通過 “廣東省工業(yè)和信息化廳 - 數(shù)字工信平臺” 提交網(wǎng)上申報,各地市截止日期不同(如東莞市要求 6 月 30 日前),紙質(zhì)材料需在初審?fù)ㄟ^后按屬地要求提交(如佛山市順德區(qū)要求 6 月 27 日前)。

三、常見駁回原因及應(yīng)對策略
1. 材料缺失或不合規(guī)
典型問題:銷售合同未體現(xiàn)用戶單位股權(quán)關(guān)系、專利證書與產(chǎn)品技術(shù)關(guān)聯(lián)性不足。
解決方案:在銷售合同中增加股權(quán)無關(guān)聯(lián)聲明條款,專利摘要需明確技術(shù)應(yīng)用場景;委托專業(yè)機構(gòu)進行材料預(yù)審核,重點核查知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性。
2. 自主化率計算錯誤
典型問題:進口部件價值占比超過 30%,或未將軟件授權(quán)費用計入國產(chǎn)化成本。
解決方案:委托第三方機構(gòu)出具自主化率專項審計報告,明確計算口徑;若涉及進口部件,需提供技術(shù)必要性說明及替代方案可行性分析。
3. 技術(shù)鑒定報告不完整
典型問題:檢測報告未覆蓋全部核心技術(shù)指標,或未通過 CMA/CNAS 資質(zhì)機構(gòu)認證。
解決方案:提前與檢測機構(gòu)溝通測試方案,確保報告包含《指導目錄》要求的所有參數(shù);優(yōu)先選擇與《指導目錄》合作的檢測機構(gòu)。
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