一、材料合規性核心要點
根據《廣東省工業和信息化廳關于開展 2026 年省級制造業當家重點任務保障專項資金首臺(套)重大技術裝備研制與推廣應用項目入庫儲備工作的通知》(粵工信裝備函〔2025〕12 號),企業需重點把握以下材料審核核心標準:
1. 知識產權關聯性驗證
專利要求:需提供與產品核心技術直接相關的發明專利證書(非外觀 / 實用新型專利),且專利授權時間需在近 3 年內。
關聯性說明:在專利摘要中需明確標注技術應用場景,例如 “本專利技術應用于 XX 裝備的 XX 關鍵部件,解決了 XX 技術難題”。
2. 自主化率精準計算
計算標準:國產化設備及部件價值占比需≥70%,需提供采購合同、發票清單及價值占比計算表。
進口部件處理:若存在進口部件,需提交技術必要性說明及替代方案可行性分析,且進口部件價值占比不得超過 30%。
二、材料編制實操指南與風險規避
1. 市場應用材料的精細化處理
銷售合同:需明確標注產品名稱、售價、用戶單位名稱,并增加 “用戶單位與申報企業無股權關聯關系” 條款。
發票與銀行憑證:需提供與銷售合同金額一致的增值稅發票及對應的銀行流水證明,若存在多張發票,需編制匯總表格并注明對應合同編號。
用戶驗收證明:最終用戶需出具包含產品性能、穩定性及應用效果的書面評價,并明確標注驗收時間及核心技術指標驗證結果,建議增加 “填補國內空白”“替代進口” 等定性評價。
2. 技術鑒定與檢測報告的合規性
檢測機構資質:需通過省級以上第三方檢測機構(CMA/CNAS 資質)出具檢測報告,報告需加蓋騎縫章并包含《指導目錄》要求的全部核心性能指標測試數據。
檢測方案預溝通:提前與檢測機構溝通測試方案,確保報告覆蓋《廣東省首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2024 年版)》中對應產品的所有參數要求。
3. 材料裝訂與提交規范
膠裝要求:全套材料需膠裝成冊,采用 A4 紙雙面打印,編制目錄及頁碼,并加蓋騎縫章,復印件需注明 “與原件相符” 并由法定代表人簽字確認。
申報時間節點:通過 “廣東省工業和信息化廳 - 數字工信平臺” 提交網上申報,各地市截止日期不同(如東莞市要求 6 月 30 日前),紙質材料需在初審通過后按屬地要求提交(如佛山市順德區要求 6 月 27 日前)。
三、常見駁回原因及應對策略
1. 材料缺失或不合規
典型問題:銷售合同未體現用戶單位股權關系、專利證書與產品技術關聯性不足。
解決方案:在銷售合同中增加股權無關聯聲明條款,專利摘要需明確技術應用場景;委托專業機構進行材料預審核,重點核查知識產權關聯性。
2. 自主化率計算錯誤
典型問題:進口部件價值占比超過 30%,或未將軟件授權費用計入國產化成本。
解決方案:委托第三方機構出具自主化率專項審計報告,明確計算口徑;若涉及進口部件,需提供技術必要性說明及替代方案可行性分析。
3. 技術鑒定報告不完整
典型問題:檢測報告未覆蓋全部核心技術指標,或未通過 CMA/CNAS 資質機構認證。
解決方案:提前與檢測機構溝通測試方案,確保報告包含《指導目錄》要求的所有參數;優先選擇與《指導目錄》合作的檢測機構。
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