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不容忽視的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定四大容易失分點(diǎn)

2022-08-20 11:47

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì),不僅可以獲得國家的扶持,還可以享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。因而每年都有數(shù)以千計(jì)的企業(yè)開始申報(bào)認(rèn)定,但往往只有百分之六七十的企業(yè)通過。今天小編就跟大伙來分析一下高企申報(bào)中的典型問題及建議。

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不容忽視的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定四大容易失分點(diǎn)

OFGRAIN

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)

失分點(diǎn):

(1)不滿足規(guī)則層面的需求

案例一:企業(yè)只有一個(gè)發(fā)明,但是評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),這個(gè)發(fā)明的權(quán)利人不是申請(qǐng)主體,且這個(gè)發(fā)明未繳年費(fèi)已經(jīng)失效,自然就是0分。

(2)不滿足技術(shù)層面的要求

案例一:企業(yè)有6項(xiàng)軟著,表面上已經(jīng)滿足基本要求,但是專家評(píng)審時(shí)認(rèn)為,其中兩項(xiàng)軟著在技術(shù)上根本沒有絲毫的區(qū)別,于是只認(rèn)可了其中一項(xiàng),導(dǎo)致扣分。

提升建議:

在高企申報(bào)之前,企業(yè)一定要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的布局和管理,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面,需要緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)和相關(guān)技術(shù),要確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分?jǐn)?shù),切勿把管理方法中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報(bào)的最高需求。

其次要以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),明確受讓等形式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分很低,獨(dú)占許可已經(jīng)不被認(rèn)可,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面,一定要確保所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報(bào)企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍在有效期,避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)未繳年費(fèi)和重復(fù)使用。

二、科技成果轉(zhuǎn)化能力

科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題的嚴(yán)重程度差距很大,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),在數(shù)量驚人的認(rèn)定失敗的企業(yè)中,有的企業(yè)的轉(zhuǎn)化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。對(duì)于轉(zhuǎn)化能力近20分的,顯然未通過認(rèn)定還有其他問題,但是那些只得到低于10分的企業(yè),基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是其高企認(rèn)定失敗的主要原因了。

失分點(diǎn):

(1)錯(cuò)誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯,有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。

(2)缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐。科技成果轉(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求,更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義,能夠被評(píng)審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才有價(jià)值。

提升建議:

最新修訂的高企管理辦法評(píng)分細(xì)則中,科技成果轉(zhuǎn)化的總分依然是30分,但是要求更高了,企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項(xiàng)但卻需要提供技術(shù)描述性材料。

對(duì)企業(yè)而言,首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系,在梳理過程中,以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點(diǎn),以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點(diǎn),找到這兩個(gè)點(diǎn)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來,行之有效的各項(xiàng)原則。

其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高,既要保證轉(zhuǎn)化的數(shù)量滿足要求,也要保證每個(gè)轉(zhuǎn)化都有足夠而又準(zhǔn)備的證明材料支撐。

三、管理水平

該評(píng)分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對(duì)于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因?yàn)楣芾砟芰Φ梅值投鴮?dǎo)致高企認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù),一般還有其他失分項(xiàng),但是部分企業(yè)忽視了這個(gè)問題,失敗的案例也鮮有發(fā)生,例如百度搜索并復(fù)制粘貼企業(yè)管理制度文件,甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級(jí)的錯(cuò)誤。

失分點(diǎn) :

(1)材料的完整性問題,如果漏放、錯(cuò)放了某個(gè)文件,或者放的文件與并非申報(bào)所需的,都會(huì)失分。

(2)材料的質(zhì)量問題,常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯(cuò)誤,甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱,產(chǎn)學(xué)研造假等,這些問題往往是比較致命的。

提升建議:

就高企申報(bào)而言,企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外,還至少需要做到以下幾點(diǎn):

首先,仔細(xì)研究申報(bào)要求和評(píng)分細(xì)則,搜集每一個(gè)評(píng)分項(xiàng)目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。

其次,重點(diǎn)整合搜集到的材料,精雕細(xì)琢,不斷完善和豐富,確保材料的質(zhì)量過關(guān),為獲取更高的分?jǐn)?shù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業(yè)的實(shí)際為導(dǎo)向,杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。

四、成長性

成長性得分低屬于“自然災(zāi)害”,諸多企業(yè)特別是重新認(rèn)定的高新企業(yè)在認(rèn)定過程中,因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財(cái)務(wù)部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。

失分點(diǎn) :

實(shí)際上,經(jīng)過專家的分析得知,其實(shí)在評(píng)審時(shí),每個(gè)模塊專家在打分時(shí)很少會(huì)給滿分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣點(diǎn)分?jǐn)?shù),更不用說大部分情況下,企業(yè)自己很難把材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企業(yè)自身容易察覺,另一方面企業(yè)更不會(huì)知道具體被扣分的原因了,但加起來就達(dá)到9分了,甚至還超過了9分。

根據(jù)歷年的分析來看,絕大部分因成長性得分低而不通過的企業(yè)的評(píng)分集中在65-70分。換個(gè)角度來看,也就是說造成企業(yè)高企認(rèn)定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結(jié)于其他材料不夠完美。

提升建議:

要提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有利于得分,但在這短期內(nèi)或者說在高企申報(bào)周期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)。

2016年重新修訂后的新的高企認(rèn)定管理工作指引在此成長性計(jì)算方法上有一些調(diào)整,部分企業(yè)可能會(huì)從中受益,所以在面對(duì)成長性得分低問題的企業(yè)積極調(diào)整心態(tài),必須短暫的忘卻成長性得分偏低,主攻成長性之外的模塊以提高分?jǐn)?shù),當(dāng)然這對(duì)申報(bào)者的專業(yè)水平提出了更高的要求。

附件:具體流程

企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記,向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)提交下列材料:

1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書;

2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊(cè)登記證件;

3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;

5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;

6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;

7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);

8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。

專家評(píng)審

認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見。

審查認(rèn)定

認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

通過以上流程認(rèn)定,拿到“高新技術(shù)企業(yè)證書”后,你就是名副其實(shí)的高新技術(shù)企業(yè)啦,除了可以享受國家規(guī)定的按15%征收企業(yè)所得稅外,你還可以享受種類繁多的各項(xiàng)優(yōu)惠政策哦!
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