一、制定背景

　　根據(jù)習近平總書記對國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃編制工作的重要指示精神，與國家、省、市對“十四五”規(guī)劃綱要編制工作部署要求，我區(qū)編制了《廣州市番禺區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）

　　二、制定依據(jù)

　　《規(guī)劃綱要》根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》編制，著眼于率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，體現(xiàn)國家、省、市對番禺區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展要求，重點明確“十四五”時期（2021-2025年）我區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想、必須遵循的原則、主要目標、重點任務和重大舉措，是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務和生態(tài)環(huán)境保護等職能的重要依據(jù)，是全區(qū)人民共同奮斗、砥礪奮進的行動綱領。

　　三、主要內容

　　《規(guī)劃綱要》總體可分為四部分。

　　第一部分“全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程”（第一章）。主要總結我區(qū)“十三五”時期發(fā)展成就、存在問題以及當前發(fā)展面臨的主要機遇與挑戰(zhàn)。

　　第二部分“‘十四五’時期經濟社會發(fā)展總體要求”（第二章）。主要包括“十四五”時期全區(qū)發(fā)展的指導思想、基本原則、主要目標。明確：

　　黨的十九大提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉將我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。習近平總書記賦予廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的總定位總目標。市委、市政府提出廣州要在全省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當排頭兵，更好地支撐全省全方位、全過程、高水平、高站位走在全國前列。番禺作為廣州中心城區(qū)之一，必須緊緊圍繞廣東總定位總目標，為廣州實現(xiàn)這一重大歷史使命發(fā)揮更大作用、作出更多貢獻、提供更強支撐。

　　到2025年，全區(qū)地區(qū)生產總值邁向3000億元新臺階、年均增長6%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長與GDP增長保持基本同步，將番禺打造成為粵港澳大灣區(qū)門戶樞紐和創(chuàng)新動力源、廣佛同城示范區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的幸福美麗城區(qū)。

　　展望2035年，番禺經濟實力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和綜合競爭力將大幅增強，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比2020年翻一番，全面建成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展高地、文商旅體融合發(fā)展典范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)門戶樞紐以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展的嶺南山水花園城區(qū)，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

　　第三部分“重點任務”（第三至第十三章）。圍繞經濟社會發(fā)展各領域，重點在十一個方面聚焦發(fā)力。

　　一是推動全鏈條融通創(chuàng)新，加快建設科技創(chuàng)新強區(qū)。

　　二是加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)，打造產業(yè)協(xié)調發(fā)展典范區(qū)。

　　三是積極融入新發(fā)展格局，開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。

　　四是打造國際化營商環(huán)境，構建深度市場化改革新格局。

　　五是主動服務國家戰(zhàn)略，厚植區(qū)域合作協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。

　　六是聚焦城市品質提升，構筑高質量發(fā)展新型空間。

　　七是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行區(qū)。

　　八是推動文化事業(yè)產業(yè)繁榮發(fā)展，彰顯新時代文化獨特魅力。

　　九是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，加快建設山清水秀美麗之城。

　　十是堅持以人民為中心，打造更高品質美好城區(qū)。

　　十一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設更高水平的平安番禺。

　　第四部分“提出推動規(guī)劃實施的工作要求”（第十四章）。強調堅持黨的集中統(tǒng)一領導，形成推動規(guī)劃實施的強大合力。強調實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，必須堅持黨的領導，進一步完善規(guī)劃體系和實施機制，充分調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動規(guī)劃實施的強大合力，將美好藍圖切實轉化為發(fā)展實效。

       政策原文：廣州市番禺區(qū)人民政府關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的通知