在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中小企業(yè)的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，而“專(zhuān)精特新”道路為其提供了重要的發(fā)展方向。廣東省高度重視專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育，出臺(tái)了相應(yīng)的認(rèn)定政策。但這些認(rèn)定條件并非表面看上去那么簡(jiǎn)單，其中蘊(yùn)含著不少“特殊門(mén)道”，企業(yè)只有深入理解，才能避免走彎路，提高申報(bào)成功率。

　　一、基礎(chǔ)資格的隱藏“關(guān)卡”

　　(一)企業(yè)合規(guī)的深度考量

　　依據(jù)《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，申報(bào)企業(yè)需是在廣東省注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)，且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。這是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，但合規(guī)要求不止于此。企業(yè)不得被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，所提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類(lèi)。近三年，企業(yè)不能發(fā)生重大及以上安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，也不能存在偷漏稅等違法違規(guī)行為。這些要求構(gòu)成了嚴(yán)密的合規(guī)審查體系，任何一項(xiàng)不合規(guī)都可能導(dǎo)致申報(bào)失敗。因此，企業(yè)在日常運(yùn)營(yíng)中必須將合規(guī)管理放在重要位置，建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。

　　(二)經(jīng)營(yíng)年限與市場(chǎng)專(zhuān)注度

　　申報(bào)企業(yè)需在特定細(xì)分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)滿2年以上。這一條件強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)對(duì)細(xì)分市場(chǎng)的持續(xù)投入和專(zhuān)注度，只有經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的積累，企業(yè)才可能在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)資源等方面形成優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際認(rèn)定中，僅僅滿足年限要求是不夠的，還需體現(xiàn)出在細(xì)分領(lǐng)域的深耕細(xì)作，包括技術(shù)的不斷提升和市場(chǎng)份額的穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、核心認(rèn)定條件的“特殊玄機(jī)”

　　(一)研發(fā)投入與營(yíng)收的巧妙關(guān)聯(lián)

　　上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%，這是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的基本標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，對(duì)于上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，若近2年獲得合格機(jī)構(gòu)投資者實(shí)繳額達(dá)2000萬(wàn)元以上的新增股權(quán)融資，也可滿足條件。這一規(guī)定為不同發(fā)展階段的企業(yè)提供了靈活空間，既考慮了成熟企業(yè)的營(yíng)收與研發(fā)投入比例，也兼顧了初創(chuàng)期企業(yè)的融資與發(fā)展特點(diǎn)，讓更多有潛力的創(chuàng)新型企業(yè)有機(jī)會(huì)參與認(rèn)定。

　　(二)特殊優(yōu)勢(shì)的認(rèn)定捷徑

　　企業(yè)若滿足以下特殊條件之一，可繞過(guò)常規(guī)評(píng)價(jià)得分要求直接獲得認(rèn)定資格：近三年獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)且在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)且在獲獎(jiǎng)單位中排名前五;近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上;近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬(wàn)元以上。這些條件為在特定領(lǐng)域有突出表現(xiàn)的企業(yè)開(kāi)辟了快速通道，鼓勵(lì)企業(yè)在核心領(lǐng)域深耕細(xì)作，形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　三、評(píng)價(jià)指標(biāo)中的“特殊要點(diǎn)”

　　(一)專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)的深層內(nèi)涵

　　專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)要求企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于一定比例(如70%左右)，這體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)的要求。同時(shí)，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于一定水平(如5%左右)，既要求企業(yè)聚焦核心業(yè)務(wù)，又強(qiáng)調(diào)其在細(xì)分市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)拓展能力，只有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，才能在該指標(biāo)評(píng)價(jià)中取得優(yōu)勢(shì)。

　　(二)創(chuàng)新能力指標(biāo)的多元要求

　　創(chuàng)新能力指標(biāo)根據(jù)企業(yè)規(guī)模不同設(shè)置了差異化要求：上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元-1億元的企業(yè)，近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營(yíng)業(yè)收入總額在5000萬(wàn)元以下的企業(yè)，需滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬(wàn)元以上，且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬(wàn)元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

　　此外，企業(yè)需擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(如發(fā)明專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等)，且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)(如技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等)，借助外部資源提升研發(fā)能力，這不僅是對(duì)創(chuàng)新投入的要求，更是對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力的考量。
 

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