一、設(shè)備購置與技術(shù)合規(guī)性問題

　　(一)設(shè)備類型不符

　　根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于制造業(yè)當(dāng)家重點任務(wù)保障專項企業(yè)技術(shù)改造資金管理實施細(xì)則》(粵工信規(guī)字〔2024〕7 號)，政策僅支持生產(chǎn)用新設(shè)備(含工業(yè)軟件)，二手設(shè)備、辦公設(shè)備、車輛等不計入補貼范圍。例如，佛山某機械企業(yè)因購置二手?jǐn)?shù)控機床(價值 300 萬元)被系統(tǒng)自動剔除，因政策明確 “僅支持生產(chǎn)用新設(shè)備”。

　　規(guī)避方法：

　　優(yōu)先采購生產(chǎn)設(shè)備(如生產(chǎn)線、檢測儀器)，排除辦公耗材、車輛等非生產(chǎn)設(shè)備;

　　設(shè)備發(fā)票需注明 “生產(chǎn)用” 用途及不含稅金額，避免因發(fā)票不規(guī)范導(dǎo)致金額核減。

　　(二)技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)

　　政策要求設(shè)備技術(shù)參數(shù)需達(dá)到行業(yè)先進水平，部分企業(yè)因檢測報告僅包含基礎(chǔ)功能測試(如安全性檢測)，缺乏 “耐磨性”“耐高溫性” 等核心性能數(shù)據(jù)，導(dǎo)致技術(shù)評分不足。

　　規(guī)避方法：

　　委托第三方機構(gòu)出具《設(shè)備技術(shù)參數(shù)對比報告》，證明設(shè)備性能≥同類型新設(shè)備的 70%;

　　提供設(shè)備制造商或行業(yè)協(xié)會出具的《技術(shù)先進性說明》，明確設(shè)備技術(shù)優(yōu)勢。

　　二、材料準(zhǔn)備與申報流程漏洞

　　(一)材料缺失或不規(guī)范

　　常見問題包括：

　　設(shè)備發(fā)票未注明型號：發(fā)票需與設(shè)備銘牌、合同一致，否則無法認(rèn)定設(shè)備合規(guī)性;

　　第三方報告缺失：如《項目完工評價報告》《設(shè)備技術(shù)改造評估報告》等關(guān)鍵材料未提交;

　　財務(wù)數(shù)據(jù)矛盾：設(shè)備購置發(fā)票金額與合同、付款憑證不一致，或存在 “陰陽合同” 現(xiàn)象。

　　規(guī)避方法：

　　對照《廣東省技術(shù)改造補貼申報材料清單》(粵工信規(guī)字〔2024〕7 號附件)逐項核查，確保材料完整;

　　設(shè)備發(fā)票、合同、付款憑證需形成完整證據(jù)鏈，避免數(shù)據(jù)邏輯矛盾。

　　(二)項目備案與納統(tǒng)名稱不一致

　　備案名稱與統(tǒng)計局納統(tǒng)名稱需100% 一致，否則可能被判定為 “項目名稱不符”。例如，東莞某電子企業(yè)因備案名稱為 “5G 通信模塊生產(chǎn)線技改”，而納統(tǒng)名稱為 “通信模塊升級項目”，被直接否決。

　　規(guī)避方法：

　　備案時同步確認(rèn)納統(tǒng)名稱，確保與申報材料一致;

　　若需調(diào)整項目名稱，需提前通過 “廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造監(jiān)測系統(tǒng)” 提交變更申請。

　　(三)發(fā)票要件缺失(占比22%)

　　政策原文：

　　"設(shè)備購置發(fā)票須注明：設(shè)備型號、序列號、是否含安裝服務(wù)等核心信息，未明確數(shù)字化功能的設(shè)備不予認(rèn)定"

　　(附件3 票據(jù)規(guī)范 第(五)條)

　　規(guī)避策略：

　　要求供應(yīng)商在發(fā)票備注欄添加："用于XX數(shù)字化改造項目"

　　數(shù)控系統(tǒng)需單獨開具服務(wù)類增值稅專用發(fā)票

　　(四)環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo)(占比19%)

　　政策原文：

　　"項目改造后單位產(chǎn)品綜合能耗需同比下降10%以上，或達(dá)到國家強制性能效標(biāo)準(zhǔn)1級水"

　　(第五章 績效標(biāo)準(zhǔn) 第二十八條)

　　規(guī)避策略：

　　改造前委托第三方機構(gòu)做基準(zhǔn)能耗檢測

　　優(yōu)先選用《廣東省節(jié)能技術(shù)推廣目錄》設(shè)備
 

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