去年佛山全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700家，同比增長(zhǎng)22.5%，力爭(zhēng)今年達(dá)到1萬(wàn)家以上；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入突破450億元，投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平……4月19日，佛山市召開科技工作高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，回顧總結(jié)去年科技工作，安排部署今年科技高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)。

作為國(guó)家創(chuàng)新型城市，佛山近年來(lái)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。記者從會(huì)上了解到，圍繞制造業(yè)當(dāng)家、高質(zhì)量發(fā)展，佛山將擴(kuò)大科技創(chuàng)新的“朋友圈”“資源群”，在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高科技企業(yè)集群發(fā)展等方面發(fā)力，加快形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)集聚、千億龍頭引領(lǐng)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群的生動(dòng)局面。

“2023年，全國(guó)各地都在‘拼經(jīng)濟(jì)’，其中最重要的一個(gè)點(diǎn)就是拼科技。我們要把科技活水?dāng)噭?dòng)起來(lái)，和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)起來(lái)，讓企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室對(duì)接起來(lái)，讓整個(gè)資源體系向企業(yè)傾斜。”佛山市副市長(zhǎng)周紫霄說(shuō)。會(huì)議還透露，今年佛山還將加大科技創(chuàng)新平臺(tái)投入，構(gòu)建以人才為中心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，支持以杰出科研工作者個(gè)人名字命名的科研機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)新水平不斷躍升 去年凈增高新技術(shù)企業(yè)1600家

盡管2022年面臨很多困難和挑戰(zhàn)，佛山科技工作仍交出一份亮眼的答卷：全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700家，再創(chuàng)歷史新高，凈增1600家；全市人才資源總量超226萬(wàn)人，累計(jì)引進(jìn)全職院士3人，省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)11個(gè)，市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)229個(gè)；擁有企業(yè)類省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室29家，居全省第二；擬獲省科技獎(jiǎng)10項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量連續(xù)3年排名全省前三。

特別是打造戰(zhàn)略科技力量，為佛山高質(zhì)量發(fā)展提供了硬支撐。在此次大會(huì)上，季華實(shí)驗(yàn)室副主任陳俊江介紹說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室二期交付使用，園區(qū)整體建筑面積達(dá)到30萬(wàn)平方米。目前，實(shí)驗(yàn)室累計(jì)申請(qǐng)發(fā)明專利1187件，其中已授權(quán)609件。一支“季華系”企業(yè)隊(duì)伍也初現(xiàn)雛形，已孵化科技型企業(yè)19家，其中2家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，成果轉(zhuǎn)化合同額突破億元。

近年來(lái)，佛山科技創(chuàng)新水平不斷躍升。佛山市科技局局長(zhǎng)薛立偉介紹，季華實(shí)驗(yàn)室發(fā)明專利申請(qǐng)量位居全省第一，研發(fā)的SiC高溫外延裝備填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。仙湖實(shí)驗(yàn)室推出全球首塊零碳氨燃料燒制的綠色瓷磚，推動(dòng)國(guó)家電投集團(tuán)在南海建立總投資約100億元的“華南氫能產(chǎn)業(yè)基地”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，佛山聚焦產(chǎn)業(yè)需求開展核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)行“揭榜掛帥”等項(xiàng)目組織形式，著力破解“卡脖子”技術(shù)難題。

通過(guò)修訂《佛山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵技術(shù)目錄》，佛山列出裝備制造、泛家居、汽車及新能源、電子信息、智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、生物醫(yī)藥、跨行業(yè)共性技術(shù)八大領(lǐng)域共66項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，支持全市企事業(yè)單位圍繞目錄開展科技攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作，切實(shí)提升佛山重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群科技支撐能力。加快創(chuàng)新發(fā)展，需要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。在這方面，佛山著力加強(qiáng)科技型企業(yè)培育，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)集群。

佛山市科技局的數(shù)據(jù)顯示，去年，全市入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)5296家，其中3141家通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；全市科技企業(yè)孵化器共121家，孵化總面積達(dá)241萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)達(dá)3219家，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

緊扣制造業(yè)當(dāng)家 提升佛山企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于佛山科技部門、各個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)來(lái)說(shuō)，2022年的成績(jī)來(lái)之不易，2023年的使命與責(zé)任也更重大。

從春天出發(fā)、向勝利進(jìn)軍。當(dāng)前，廣東正聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快形成大抓發(fā)展、大抓經(jīng)濟(jì)、大抓項(xiàng)目的生動(dòng)局面。佛山市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也發(fā)出了“錨定高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”的動(dòng)員令，除提出2023年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%的目標(biāo)外，也圍繞科技創(chuàng)新提出了全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平，科技型中小企業(yè)新增900家以上，科技領(lǐng)軍企業(yè)新增100家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1萬(wàn)家的奮斗目標(biāo)。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來(lái)。“佛山要做到高質(zhì)量發(fā)展，就要提升創(chuàng)造力和科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和自主創(chuàng)新。”在周紫霄看來(lái)，當(dāng)前全國(guó)各地都掀起“拼經(jīng)濟(jì)”熱潮，而“拼經(jīng)濟(jì)”中一個(gè)重要的點(diǎn)就是拼科技。

從外部環(huán)境來(lái)看，當(dāng)前新一輪產(chǎn)業(yè)變革正深入演化，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，新能源革命和人工智能革命逐漸成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)重振增長(zhǎng)的主要變革力量。

作為制造業(yè)大市，以陶瓷、家電、家居、鋁型材為主導(dǎo)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以支撐佛山高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)附加值低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變尤為迫切，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變決定了佛山經(jīng)濟(jì)未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，早在去年，省委、省政府出臺(tái)的《支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地的意見》就明確提出，支持佛山參與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，支持季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室集聚國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，爭(zhēng)創(chuàng)一流戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)，明確佛山作為粵港澳大灣區(qū)西向門戶城市、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿等四個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。

今年3月，佛山市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家的行動(dòng)方案》，要求把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為保持產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)年輕、重塑佛山制造業(yè)形象的重要舉措。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、城市發(fā)展等使命正在推動(dòng)佛山科技工作快步往前。“我們要深入領(lǐng)會(huì)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署精神，把握大局大勢(shì)，緊扣制造業(yè)當(dāng)家的時(shí)代內(nèi)涵，提振信心決心，主動(dòng)去闖、主動(dòng)去創(chuàng)、主動(dòng)去干。”周紫霄說(shuō)。

推動(dòng)科技體制機(jī)制改革 力爭(zhēng)今年研發(fā)投入超450億元

面對(duì)新形勢(shì)，會(huì)議提出要推動(dòng)科技體制機(jī)制改革邁向新征程，包括醞釀出臺(tái)《促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，激活科研人才隊(duì)伍活力；綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式遴選研發(fā)團(tuán)隊(duì)，讓更多企業(yè)或創(chuàng)業(yè)人員留在佛山。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。此次會(huì)議提出，志存高遠(yuǎn)，面向前沿，推動(dòng)戰(zhàn)略科技力量實(shí)現(xiàn)新突破。一直以來(lái)，佛山戰(zhàn)略科技力量布局不足、對(duì)高端要素的吸引力和承載力不強(qiáng)，這與佛山在粵港澳大灣區(qū)的極點(diǎn)定位、與佛山萬(wàn)億城市的規(guī)模不匹配。這既是短板，也是潛力板。接下來(lái)，佛山將加快培育戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在佛山布局。

同時(shí)，佛山將大力提升平臺(tái)創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)支撐作用，依托季華實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室兩大省級(jí)科研平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)聚焦生產(chǎn)制造開展技術(shù)攻關(guān)，建立健全“企業(yè)出題、科研答題”機(jī)制，幫助企業(yè)解決技術(shù)卡點(diǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、新品研發(fā)等方面問題。

推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，佛山還將優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)投入機(jī)制，有效保障科研公共屬性，財(cái)政支持一部分；有效發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)國(guó)家和省重大項(xiàng)目爭(zhēng)取一部分；有效對(duì)接產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，提供成果轉(zhuǎn)化解決一部分，增強(qiáng)“造血”能力。同時(shí)力爭(zhēng)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入突破450億元，投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平。

產(chǎn)業(yè)集聚才有效率、才有競(jìng)爭(zhēng)力。“我們最寶貴最豐富的就是企業(yè)家資源。”薛立偉說(shuō)。會(huì)議提出，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)占有率達(dá)55%，推動(dòng)年產(chǎn)值10億元以上的制造業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。今年力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)新增900家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家以上，科技領(lǐng)軍企業(yè)新增100家以上。

創(chuàng)新之道，唯在得人。在此次會(huì)議上，佛山還提出要打破就人才論人才、就創(chuàng)新論創(chuàng)新的思維局限，整合科技、人才政策措施，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的政策環(huán)境，加快構(gòu)建以人才為中心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，同時(shí)支持設(shè)立以杰出科研工作者個(gè)人名字命名的科研機(jī)構(gòu)。

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