一、降低企業運營成本

(一)降低用地成本工業用地按照《張家界市實施新型工業強基倍增計劃三年行動方案(2021-2023年)》(張發〔2021〕7號)文件執行。企業新增產業項目類工業用地可按規定縮短出讓年限，到期后按規定續期。工業企業在符合規劃、不改變現有工業用地用途前提下提高容積率的，不再補繳土地價款差額(不包括辦公樓、宿舍)。工業企業用地范圍內的廠房及生產性配套用房(不包括工業地產)不納入人防易地建設費征收范圍。允許產業開發區標準廠房依法依規分棟分房辦理產權分割登記手續。(責任單位：縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、桑植產業開發區)

(二)降低用電成本縣內工業企業，按企業年度工業產值和用電量額度給予相應電費補貼：年度工業產值在0.5-1億元(不含1億元)，且年度用電量100萬千瓦時及以上企業，，補貼3萬元/家；年度工業產值在1-2億元(不含2億元)，且年度用電量150萬千瓦時及以上企業，補貼5萬元/家；年度工業產值在2-5億元(不含5億元)，且年度用電量在200萬千瓦時及以上企業，補貼10萬元/家；年度工業產值在5-10億元(不含10億)，且年度用電量在500萬千瓦時及以上企業補貼20萬元/家；年度工業產值在10-50億元(不含50億元)，且年度用電量在800萬千瓦時及以上企業，補貼40萬元/家。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

二、推進產業轉型升級

(一)鼓勵企業做大做強

1.增速獎：對產值過億元且稅收過500萬元的工業企業，在未來3年內企業承諾產值能實現倍增且制定分年度發展目標規劃，每年產值增長不低于35%，由縣財政每年度按照企業稅收增量本級部分的30%對企業進行事后獎補，用于支持企業進行智能化升級改造、購買管理提升服務、加大研發投入或貸款貼息等.(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局、國家稅務總局桑植縣稅務局)

2.臺階獎：對年產值首次達到1億或年上交稅金首次達到100萬元以上的企業，一次性獎勵5萬元；對年產值首次達到2億或年上交稅金首次達到500萬元以上的企業，一次性獎勵10萬元；對年產值首次達到3億或年上交稅金首次達到1000萬元以上的企業，一次性獎勵20萬元；對年產值首次達到4億元或年上交稅金首次達到2000萬元以上的企業，一次性獎勵30萬元；對年產值首次達到5億元或年上交稅金首次達到3000萬元以上的企業，一次性獎勵40萬元；對年產值首次達到10億元或年上交稅金首次達到6000萬元以上的企業，一次性獎勵80萬元；對年產值首次達到20億元或年上交稅金首次達到2億元以上的企業，一次性獎勵100萬元。產值、稅金達到獎勵標準的，按照就高不就低原則，不重復獎勵。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局、國家稅務總局桑植縣稅務局)

3.創新獎：對連續兩年年產值增幅20%以上，且首次獲評國家、省、市技術創新示范企業的企業，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；對連續兩年年產值增幅20%以上，且獲得國家級、省級重點新產品的企業，分別獎勵20萬元、10萬元；對新獲國家技術中心、工業設計中心的企業，一次性獎勵30萬元，對新獲省級技術中心、工業設計中心的企業，一次性獎勵10萬元，單個企業只獎勵一次；對首次獲評院士專家工作站、博士后科研工作站、工信部工業品牌培育示范企業的企業，一次性獎勵10萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

對新獲國家級工程技術中心、國家級研發中心、國家級孵化器、國家級眾創空間的企業，一次性獎勵30萬；對新獲省級工程技術中心、省級研發中心、省級孵化器、省級眾創空間的企業一次性獎勵10萬元；對新獲市級工程技術中心、市級研發中心、市級孵化器、市級眾創空間的企業，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

4.入規獎：凡小微企業首次進入規模以上企業，含由縣外新遷入我縣的規上企業，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

5.高新技術企業認定獎：中小微企業首次認定為國家級高新技術企業的，一次性獎勵5萬元；重新認定為高新技術企業的，一次性獎勵3萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

6.專精特新“小巨人”企業認定獎：企業被認定為國家級專精特新“小巨人”企業的，一次性獎勵10萬元；企業被認定為省級專精特新“小巨人”企業的，一次性獎勵5萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

7.R&D經費投入獎勵：對當年R&D經費支出在100萬元(含100萬元)一500萬元、500萬元(含500萬元)一1000萬元、1000萬元(含1000萬元)-5000萬元、5000萬元及以上的縣內高新技術企業，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、40萬元的補助。對當年R&D經費支出100萬元以下，R&D經費支出占比大，技術成果產業前景好，但發展過程中遇到難題和困難的縣內中小高新技術企業(需符合國家中小企業劃型標準)，按實際情況可給予企業補助，單個企業補助總額不超過10萬元.(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

8..清潔生產獎：對通過省、市級清潔生產審核驗收的企業給予5萬元的獎勵。對省工信廳認定的省級“兩型”工業企業綠色工廠給予5萬元的獎勵。對經工信部認定的國家級“兩型”工業企業、綠色制造示范單位給予10萬元的獎勵。(責任單位縣科技和工業信息化局、縣財政局)

(二)推進智能制造

鼓勵企業創建智能制造試點示范。對獲評國家級、省級智能制造試點項目(車間)的企業，一次性給予30萬元、10萬元獎勵。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

(三)強化招商支持

1.對符合產業政策、引資達到1000萬元人民幣以上且投資強度不低于100萬元/畝的工業項目，在項目投產后，按實際固定資產投資(剔除土地成本外)的1%獎勵給引資人(除行政事業單位及其工作人員以外的組織和個人)，最高金額不超過100萬人民幣。(責任單位：縣商務局、縣科技和工業信息化局、縣財政局)

2.對確定優先發展的戰略性新興產業且用地集約的工業項目優先供應土地，經項目可行性分析論證，獲縣項目建設領導小組會議審議通過，并在招商引資協議中明確投入產出約定、確定土地退出機制與未達產達效履約補償機制后，土地出讓底價可按國家確定的桑植縣工業用地出讓最低限價標準的70%執行.(責任單位：縣自然資源局、縣科技和工業信息化局、縣財政局、縣商務局、縣產業發展區)

3.落戶產業開發區的工業項目主體工程竣工后，在對固定資產投資額、投資強度等驗收滿足協議約定的條件下，自驗收合格之日起30個工作日內，按以下標準給予企業產業發展基金扶持：

(1)固定資產投資額2000萬元-1億元以下(不含1億元)的，按6萬元/畝標準扶持；固定資產投資額1億元及以上的，按7萬元/畝標準扶持；

(2)項目投產達產后第二個年度稅收每畝平均達到10萬元以上再按2萬元/畝標準給予產業發展基金扶持，稅收每畝平均達到15萬元以上的按3萬元/畝標準給予產業發展基金扶持；

(3)企業在項目投產后3年內應達到項目可行性研究中預定及合同約定的產能，逾期未達產的，不能享受本款第②項產業發展基金扶持.

(4)對新引進的固定資產投資總額不低于0.5億元且投資強度不低于150萬元/畝、納稅強度8萬元/畝以上的工業類項目，自企業投產年度起5年內，前2年按實繳增值稅和所得稅縣級留存部分的100%實行財政等額獎勵；后3年按實繳稅金縣級留存部分的50%實行財政等額獎勵。縣政府以“產業發展專項資金”的形式獎補給企業，用于企業技術改造或擴大再生產。

(5)對新引進的工業類項目，城市基礎設施配套費按最低標準的10%收取。(責任單位：縣商務局、縣科技和工業信息化局、縣財政局桑植產業開發區)(如縣委縣政府新出臺相關文件，則按最新政策執行)

(四)突出招大引強

根據合同履約及貢獻情況，對新設立的先進制造業企業或三類“500強”企業，形成實際固定資產投資(不含代建部分)達到1億元及以上、5億元及以上、10億元及以上的，經認定可分別給予500萬元、1000萬元、2000萬元產業發展扶持資金(可包含供地等各類綜合支持)，用于基礎設施配套或設備購置.(責任單位：縣商務局、縣科技和工業信息化局、縣財政局)(如縣委縣政府有新出臺相關文件，則以最新政策執行)

(五)支持企業上市和新三板掛牌

鼓勵企業在北滬深三市A股上市，并根據上市工作進度分階段獎勵，完成上市輔導并經省證監局驗收通過的，給予100萬元獎勵；通過中國證監會發審委核準拿到發行批文并上市交易后，給予100萬元獎勵。在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌的企業，一次性給予50萬元獎勵；在湖南股權交易所科技創新專板掛牌的企業，給予10萬元獎勵；2021年以來完成股改的企業在湖南股權交易所標準板或成長板掛牌的企業，給予不超過10萬元獎勵。凡享受本意見獎勵的企業，須書面承諾至少5年內不得將企業注冊地、納稅登記地遷離桑植，否則有關部門有權全額收回所獲獎勵(補助)資金。(責任單位：縣金融辦、縣科技和工業信息化局、縣商務局、縣財政局)

(六)促進軍民融合

對新增獲得“民參軍”三證(武器裝備質量體系證書、武器裝備科研生產保密資格證書、武器裝備科研生產許可證)的企業縣財政給予20萬元獎勵。對新取得“民參軍”四證(三證和裝備承制單位資格證書)的企業，縣財政一次性配套獎勵30萬元.(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局)

三、幫助企業開拓市場

(一)推進品牌建設著力打造桑植白茶、桑植蘿卜、桑植蜂蜜、桑植粽葉、桑植桑樹、桑植茶油等特色產品品牌，對企業品牌建設給予補貼，在年度內獲得中國馳名商標、地理標志保護產品、地理標志證明商標、馬德里國際注冊商標以及獲得健字號、消字號、藥字號的批文產品或專利產品，給予5萬元補貼。(責任單位：縣市場監督管理局、縣科技和工業信息化局、縣財政局)

(二)鼓勵企業擴大國內外市場對當年進出口額度較大的企業，給予進出口增量部分適當支持，對企業設立國際營銷網絡，參加國內外重要展會，給予一定的補貼支持，對企業展開管理體系認證、產品國際認證、境外商標注冊和專利申請給予一定的補貼支持，實行一事一議，每年支持不超過10萬元。(責任單位：縣科技和工業信息化局、縣財政局、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監督管理局)

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