高新技術企業申報過程中，“研究開發組織管理水平”是企業創新能力四項評價指標之一，分值占了20%。這一部分分值占比不低，但在材料準備時卻往往受到企業的忽視。下面聽高新技術企業認定網來具體解讀。

01、企業研發組織管理水平的定義

研究開發組織管理水平用于評價企業利用科技資源進行創新，經營創新和取得創新成果等方面的情況。根據《高新技術企業認定管理工作指引》，研究開發組織管理水平由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價進行綜合打分。

1、制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬，評分≤6分。

2、設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作，評分≤6分。

3、建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺，評分≤4分。

4、建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度，評分≤4分。

02、企業研究開發組織管理水平材料準備要求

“研究開發的組織管理水平”具體劃分為四大模塊，企業需梳理相應證明文件，針對評價標準逐項提供。

1、制定了企業研究開發管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬。

（1）研究開發管理制度：包括《研發項目管理制度》、《研發部管理章程》等制度性文件，內容可包括：研發組織架構，研發人員管理，研發項目前期調研、立項、進度管理、驗收、鑒定等流程。

（2）研發投入核算體系：包括《研發投入核算規章制度》等制度性文件，內容可包括：研發經費適用范圍、研發經費的來源和構成、研發經費的審批原則、審批權限、審批內容和程序、研發投入的核算方法、研發經費的管理辦法、相應人員的分工職責等內容。

（3）研發費用輔助賬：可包括《研發費用輔助帳制度》，內容可包括：參加人員工時統計、材料采購申請、入庫、出庫手續辦理、研發設備工時分配統計、研發階段性成果報備、相應人員職責等內容。最重要的是需要提供企業研發項目對應的研發費用輔助賬作為佐證材料。

2、設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作。

（1）內部科研條件：主要是建立研發機構的證明。證明材料內容可包括：研發機構簡介，研發場地面積、研發機構的設立時間、研發場地的功能布圖（平面圖）、照片，主要研發設備的清單，企業研發機構資質認定或獲獎證明等。

（2）產學研合作：主要是指與高校、科研院所簽訂的研發相關技術合作協議，需要提供產學研合作協議及相應發票。

3、建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺。

（1）科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵：包括《科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵管理制度》，內容可包括：企業科技成果轉化實施適用范圍、科技成果的定義、組織實施方式、轉化成效、獎金分配規則等內容。證明材料可包括：科技成果轉化獎勵證明、科技成果轉化證書等。

（2）建立開放式的創新創業平臺：證明材料可包括：開放實驗室、實習基地、公司產品體驗及意見反饋、創新論壇等，可提供開放實驗室、實習基地證明材料及照片，提供用于用戶使用產品后提交意見的網址及意見截圖或公司建立的創新論壇網址及截圖。

4、建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。

（1）《科技人員培訓進修管理制度》，內容可包括：培訓目的、培訓內容、培訓計劃、培訓費用、培訓協議等內容。《優秀人才引進管理制度》，內容可包括：引進目的、人才要求、引進措施等內容。《研發人員績效考核獎勵制度》，內容可包括：研發人員績效考核的總體要求、考核的原則、考核適用的人員、考核目標的制定程序、考核標準、績效評估的程序、績效考核的程序等。

（2）可提供科技人員參加外部人才培訓證明，包括培訓簽到表、培訓記錄、培訓照片等、人才引進簽訂的協議、人才績效考核表、人才績效獎勵證明等作為佐證材料。

03、研究開發組織管理水平的相關建議

1、建議企業不斷健全研發組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規范研發投入核算制度，做好研發項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件。

2、建立符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發與成果轉化熱情。

3、建立健全研究開發機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心、工程實驗室等研發平臺，加強研發機構軟硬件建設，積極探索與高校、科研院所的產學研合作活動。

4、企業在準備這項資料時，要注意時間在申報期近三年以內，部門的設定和人員配置要符合企業實際情況；與財務相關的制度需要財務部門審核把關，不能出現邏輯錯誤、前后矛盾的情況。

5、日常工作中要養成及時整理和收集佐證材料的習慣，例如科技人員的培訓記錄、研發部門的會議記錄、接待來訪者參觀的照片、報道等，做好充足準備工作。