古鎮鎮關于進一步推進經濟高質量發展專項扶持獎勵辦法（修訂）

第一章 總則

第一條  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步加快產業結構優化升級，優化企業發展環境，增總量、優存量、促增量、提質量，促進新時代古鎮經濟高質量崛起。結合我鎮實際，制定本辦法。

第二條  符合政策規定的鎮內企業、其他組織及個人，除享受本扶持獎勵政策外，還可申請享受國家、省、市的其他優惠扶持政策，國家、省、市另有規定的除外。

第三條  辦法中的規上工業企業是指符合中山市統計局有關調查單位審核確認工作要求，經國家統計局審核通過進入國家統計聯網直報平臺，年主營業務收入在2000萬元以上的工業企業。

第四條  辦法中的限上批發業、零售業、住宿業、餐飲業、規上服務業企業是指符合中山市統計局有關調查單位審核確認工作要求，經國家統計局審核通過國家統計聯網直報平臺，納入中山市限額以上或規模以上統計的批發業、零售業、住宿業、餐飲業、服務業等企業。

第二章  鼓勵制造業提質發展

第五條  規上工業企業學位獎勵。

（一）對新入庫的規上工業企業，給予1個公辦中小學學位指標。

（二）對已在庫規上工業企業上年度營業收入5000萬元（含）以下的，且同比增長達20%或以上的，給予1個公辦中小學學位指標。

（三）對已在庫規上工業企業上年度營業收入5000萬元至1億元（含）的，且同比增長達10%或以上的，給予1個公辦中小學學位指標。

（四）對上年度營業收入1億元至5億元（含）的、5億元至10億元（含）的，10億元以上的已在庫工業企業，分別給予1個、2個、3個公辦中小學學位指標。同時其上年度營業收入增長達10%或以上的，可額外申請增加1個公辦中小學學位指標。

第六條  規上工業企業補貼。

（一）新入庫工業企業：對在2021年3月至2024年2月期間新上規入統的企業，給予補貼20萬元。入庫后第二年仍留在統計聯網直報名錄庫內，且營業收入增長10%至20%（含）的，補貼10萬元；營業收入增長20%以上的，補貼20萬元。入庫后第三年仍留在統計聯網直報名錄庫內，營業收入連續兩年增長10%—20%（含）的，補貼10萬元；營業收入連續兩年增長20%以上的，補貼20萬元。

（二）已在庫工業企業：符合下列情況之一的，一次性補貼5萬元。分別為：上年營業收入1億元（含）以上，同比增長達10%或以上的；上一年度營業收入1億元以下，同比增長達30%或以上的。（若已享受本條“（一）新入庫工業企業”補貼的，則不再享受此補貼）

（三）規上工業企業在2020年1月1日至2023年12月31日期間發生在鎮內的單筆生產經營性銀行貸款（貸款期限不低于3個月），且上年營業收入超過5000萬元（含）的，給予一次性貸款利息額最高50%的貼息（按企業實際支付利息為準），最高額不超過20萬元。

（四）規上工業企業參展古鎮燈博會的，可按一個標準展位（9平方米）場地租金進行補貼，同一申報單位每年最多享受2次。

第七條  鎮政府優先推薦規上工業企業參與相關單位組織舉辦的有關采購推介、產需對接、技術推廣等活動。

第八條  規上工業企業負責人每年可獲得一次免費外出學習培訓、考察研修的機會。

第三章  鼓勵“三產”產業加快發展

第九條  限上批發業、零售業、規上服務業企業學位獎勵。

（一）新入庫的限上批發業、零售業、規上服務業、建筑業企業第一季度營收同比增長20%或以上的，給予1個公辦中小學學位指標。

（二）上年度營業收入1億元至5億元（含）的、5億元以上的，且第一季度實現同比正增長的已在庫限上批發業、零售業、規上服務業、建筑業企業，分別給予1個、2個公辦中小學學位指標。

第十條  限上批發業、零售業、規上服務業企業補貼。

（一）新入庫限上批發業、零售業、規上服務業企業：

對2021年至2023年期間新入庫的限上批發業、零售業、規上服務業企業，第一年新入庫的，其當年營業收入比上年度增長20%或以上的，補貼2萬元。入庫后第二年仍留在統計聯網直報名錄庫內，營業收入同比增長20%以上的，補貼3萬元。入庫后第三年仍留在統計聯網直報名錄庫內，營業收入連續兩年增長20%以上的，補貼4萬元。

（二）支持商貿流通企業做強。（若已享受上述“（一）新入庫限上批發業、零售業、規上服務業企業”補貼的，則不再享受此補貼）

1．納入限上統計申報單位，屬于批發業企業營業收入首次突破1億元、3億元、5億元的，或屬于零售業企業營業收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元的，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元補貼。

2．納入限上統計申報單位，批發業企業在申報年度營業收入同比每增加2000萬元或零售業企業在申報年度營業收入同比每增加500萬元，給予1萬元補貼，單個申報單位每個申報年度累計獲得上限20萬元補貼。

3．上述“1、2”項補貼不可同時申報。

（三）支持促消費活動。

支持符合條件的企業在國家法定節假日期間，舉辦鎮內促銷活動。

1．申報單位為納入中山市限額以上統計的批發業、零售業、餐飲業、住宿業企業，且申報當年營業收入同比保持正增長。

2．對符合條件的活動項目，按申報單位參與該活動項目投入（按照申報單位提供的相關合同及發票計算，不含商品優惠及贈送禮品）的20%給予同一申報單位同一活動最高不超過10萬元補貼。

3．同一申報單位每年最多享受2次本項補貼。

4．申報單位參與由鎮政府統籌舉辦的促消費活動不納入該獎補范圍。

第十一條  鎮政府優先推薦限上餐飲業、住宿業企業參與相關單位及部門舉辦的有關文化、旅游、促消費及宣傳推介活動。

第四章  鼓勵企業發揮帶動作用

第十二條  鼓勵龍頭企業進一步做大做強。對上年度營業收入首次突破30億元、20億元、10億元的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性補貼。

第十三條  鼓勵在庫規上限上企業完善供應鏈，對其供應鏈單個注冊在古鎮的非上規上限企業，當年采購規模達到300萬元（含）以上的，并助其新入庫上規或上限的，給予該已在庫企業每家5萬元補貼，最高額不超過20萬元。如同一新入庫企業有多家符合上述標準的在庫企業，以采購額最高的1家企業為補貼對象。

第十四條  鼓勵鎮內服務平臺、專業賣場通過各種措施促進并助其注冊在古鎮的服務對象企業新入庫上規或上限的，給予其每家5萬元補貼，最高額不超過20萬元。

申請的服務平臺、專業賣場必須在申請當年1-5月期間將其相關促進工作方案、措施、目標計劃等資料報鎮工信科商局備案并初審同意后才可申請補貼。

第五章  鼓勵企業進入資本市場

第十五條  鼓勵企業上市做大。

（一）企業已制訂詳細的上市工作計劃，與中介機構簽訂上市工作協議，完成改制成立股份有限公司，經中國證券監督管理委員會廣東監管局輔導備案的，且申報時營業收入較上一年度增加30%(含)以上的，給予250萬元補貼。

（二）企業經中國證券監督管理委員會核準發行股票及成功上市，并承諾企業總部 10 年內不遷離我鎮的，給予50 萬元補貼。

（三）企業成功在上海證券交易所科創板上市的，并承諾企業總部 10 年內不遷離我鎮的，給予250萬元補貼。

（四）企業成功在香港主板（H股）直接上市的，并承諾企業總部 10 年內不遷離我鎮的，給予100萬元補貼。

（五）企業采用買殼、借殼方式上市，并將上市公司注冊地遷至我鎮及承諾企業總部 10 年內不遷離的，給予100萬元補貼。

（六）生產基地在我鎮的市外上市公司或外地上市公司將注冊地、納稅登記遷入我鎮并承諾企業總部10年內不遷離的，給予100萬元補貼。

（七）企業改制為股份有限公司及成功進入全國中小企業股份轉讓系統（即新三板）掛牌報價轉讓的，并承諾企業總部5年內不遷離我鎮的，給予50萬元補貼。

（八）本鎮上市公司通過增發新股、配股、發行公司債券等方式在資本市場實現再融資且所募資金投資在本鎮，金額1億元至5億元（含）的給予50萬元補貼；金額5億元至10億元（含）的給予100萬元補貼；金額10億元以上的，給予250萬元補貼；新三板掛牌企業通過定向發行方式在資本市場實現融資且所募集資金投資在本鎮1000萬元以上的，給予15萬元補貼，募投資金投資在本鎮超過3000萬元的，給予25萬元補貼。

（九）完成股改，在區域性股權市場正式掛牌，并通過所掛牌市場融資成功的鎮內企業按首次募資總額的1%進行補貼，最高額不超過10萬元。

第六章 鼓勵創新驅動發展

第十六條  鼓勵高新技術企業認定。規上工業企業新認定為高新技術企業或高新技術企業新成為規上工業企業后（含2019年、2020年通過認定的企業），一次性補貼3萬元。

第十七條  鼓勵和引導規模以上企業開展項目研發。規模以上企業開展項目研發，該項目獲得市級（含）以上科技項目立項并經市科技主管部門驗收合格，且上一個會計年度的研究開發費用占主營業務收入的比例不低于3%或者超過500萬元的，企業發生的研發費用能在統計系統報表中如實反映的，一次性補貼10萬元。

第十八條  鼓勵企業進行產業技術攻關，提升各項科技研發成果。企業自主研發或與科研機構合作，研發成果獲評市級以上（含市級）科技進步獎的，一次性補貼20萬元。

第十九條 鼓勵企業推進智能制造建設。對納入市級以上（含市級）智能制造示范改造項目試點，并經綜合驗收合格的規模以上工業企業，一次性補貼10萬元。

第二十條  鼓勵工程技術研究中心、企業技術中心建設。新認定（含2019年、2020年認定）為國家級、省級和市級工程技術研究中心、企業技術中心的，分別一次性補貼25萬元、10萬元和5萬元，同時獲得多級認定的按最高級別金額獎勵。

第二十一條  鼓勵新型研發機構建設。新認定為國家級、省級、市級新型研發機構、重點實驗室的，分別一次性補貼50萬元、30萬元、15萬元，同時獲得多級認定的按最高級別金額獎勵。

第二十二條  鼓勵高水平實驗室建設。檢測實驗室首次取得（含2019年、2020年項目）CNAS（中國合格評定國家認可委員會）或CMA（中國計量認證）認可資質的，一次性補貼10萬元。

第二十三條  鼓勵企業參與由各級科技主管部門舉辦的各類創新創業大賽（含2019年、2020年項目），獲得市級獎勵的補貼1萬元，獲得省級獎勵的補貼2萬元，獲得國家級獎勵的補貼5萬元。

第二十四條  鼓勵數字化升級改造。鼓勵通過標準通信接口、協議轉換、傳感設備、邊緣計算等采集方式實現生產過程和物流過程設備信息、產品參數等數據在平臺上匯集，開展設備數字化管理、產能提升、節能降耗等分析應用。經專家評審，根據項目數字改造程度，給予項目投資總額5%至10%的一次性補貼，最高額不超過100萬元。

第二十五條  鼓勵國內發明專利授權。以我鎮地址授權的國內發明專利，每件補貼1500元，已獲國家知識產權局費用減繳的不予補貼。

第二十六條  鼓勵PCT專利。以本鎮地址申請的PCT專利進入國家階段，并以本鎮地址獲得發明類專利授權的（同一PCT專利最多申請獲得境外3個國家或地區的專利授權補貼），企業每件補貼1萬元、最高額不超過3萬元，個人每件補貼0.3萬元、最高額不超過0.9萬元。

第七章 鼓勵服務平臺體系建設

第二十七條  促進公共服務平臺建設。獲得國家、省、市工信、科技主管部門出文、證書或授牌認定的工業設計、中小企業服務、檢測認證但不限于上述類型的公共服務平臺（或示范平臺、基地等）的（含2019年、2020年項目），分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元補貼；對鎮政府規劃共建且獲鎮授牌認可的創意設計園、知識產權交易中心、燈飾照明技術開發平臺但不限于上述類型的公共服務平臺，給予主體建設企業一次性20萬元補貼。

第二十八條  促進眾創平臺建設。新認定為國家級、省級、市級科技孵化器或眾創空間（含2019年、2020年項目），分別給予一次性25萬元、15萬元、10萬元補貼。其中在庫市級科技孵化器或眾創空間，獲得市科技局績效考評A級評定的（含2019年、2020年項目），一次性給予5萬元補貼，曾獲該項補助的企業不能重復申報。

第二十九條  經鎮政府同意，對符合條件進駐古鎮燈飾大廈的公共服務平臺或企業，通過績效考核方式，對其租金實行先交后獎補支持。

第八章 鼓勵電子商務發展

第三十條  電子商務交易平臺和電商公共服務運營企業，年營業額首次達到1000萬元（含）以上，每1000萬元補貼2萬元，最高額不超過10萬元。其后，企業年營業額比上期申報額每新增500萬元補貼2萬元，最高額不超過20萬元。

第三十一條  電子商務銷售項目和符合9610、1210、1239、9710、9810等海關監管代碼方式開展跨境電子商務的企業，年營業額首次達500萬元（含），每500萬元補貼0.5萬元，最高額不超過10萬元。其后，企業年營業額比上期申報額每新增250萬元，補貼0.5萬元，最高額不超過20萬元。

第三十二條  促進電子商務產業集聚區項目發展。對獲得國家、省、市級的電子商務和跨境電商園區（基地）評定的，分別給予一次性20萬元、10萬元和5萬元補貼。

第九章 鼓勵對外貿易發展

第三十三條  經鎮商務主管部門備案同意的展覽組織者組織鎮內企業抱團參加境外展覽，對符合條件的展覽組織者的組織費、統一特裝費、自辦展的場地租賃費給予支持；對符合條件的參展企業展位費和特裝費給予支持。

（一）展覽組織者

1．組織費用支持。對展覽組織者按照組織參展國際標準展位數量，每個展位予以1000元補貼支持，最高額不超過10萬元。

2．統一特裝費用支持。按照區域品牌統一標識特裝費用支出的50%予以補貼支持，最高額不超過20萬元。

（二）參展企業

1．展位費用支持。參展企業展位費支持內容及標準為展位費的70%，且每企業每項目最多支持不超過2個國際標準展位（少于9平方米的展位不予支持）。

2．特裝費用支持。按照參展企業的特裝費用實際支出的50%給予補貼支持，最高額不超過10萬元。

第十章 附則

第三十四條 本辦法扶持獎勵對象為在古鎮鎮范圍內注冊登記的企業、其他組織及個人。

第三十五條  同一項目符合同一類兩項及以上獎勵條款的，按最高級別的標準進行一次性獎勵。

第三十六條  申報單位存在質量、安全生產、環保、稅費等方面重大違法行為的，取消當年度申報資格。

第三十七條  企業弄虛作假，騙取獎勵資金的，古鎮鎮人民政府有權追回被騙取的獎勵金額；行為構成犯罪的，將依法移交司法機關處理；對中介機構協助申報企業弄虛作假、騙取獎勵資金的，向相關監管部門通報，企業出資人承擔連帶責任。

第三十八條  所有獎勵資金的申報、審核及撥付，必須嚴格按照相關法律、法規及財務會計制度規定，并定期向鎮領導班子聯席會議報告本辦法相關落實情況。

第三十九條  本辦法自發布之日起30日后實施，有效期3年。古鎮鎮人民政府此前有關規范性文件的規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。《關于印發<古鎮鎮關于進一步推進經濟高質量發展專項扶持獎勵辦法>的通知》（古府辦〔2020〕14號）同時廢止。

第四十條  本辦法由古鎮鎮人民政府負責解釋。