佛山順德區杏壇鎮促進企業高質量發展科技創新基金實施辦法

第一章 總則

第一條 為了落實《順德區人民政府辦公室關于印發順德區加快培育高新技術專項行動方案（2016-2020年）的通知》（順府辦發[2015]164號）、《中共佛山市順德區委 佛山市順德區人民政府關于印發開放引領創新驅動三年行動計劃的通知》（順委發〔2016〕7號）等文件精神，加快我鎮企業科技創新步伐，產業結構調整和優化升級，貫徹落實國家和省、市、區關于做好當前經濟工作的各項決策部署，提升企業自主創新能力，做實產業支撐平臺，培育發展新產業、新業態，促進金融、科技、產業融合創新，實現新常態下我鎮經濟高質量發展。

第二條 結合杏壇鎮實際，鎮財政每年劃撥創新資金設置杏壇鎮創新發展基金，對在行業領域進行原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，以及在科技成果轉化、產業化方面取得突出成績、技術成果擁有自主知識產權，或者形成國際、國家、行業標準，并創造顯著經濟效益或社會效益的組織或自然人進行獎勵和扶持。

第二章 項目類別與標準

第三條  科技創新基金。用于支持科技企業孵化器及一批技術含量高，具有自主知識產權和較高產品附加值的小微型企業及規上企業，推動企業技術創新的科技項目和為企業技術創新活動提供服務的行業創新平臺建設。該基金旨在支持和獎勵在技術創新、技術改造、科學技術成果轉化和產業化中取得突破性進展，成果轉化程度高，具有較強示范作用的項目。特別是在社會效益等方面取得突出貢獻和成績的項目或者企業。具體獎勵項目與辦法如下：

1．對當年獲得各級政府評出“科技進步獎”的項目給予獎勵：國家級一、二、三等獎給予3-10萬元的獎勵；省級一、二、三等獎給予2-5萬元的獎勵；市（區）一、二、三等獎給予1-3萬元的獎勵；對獲得各級政府認定的產學研項目、院地合作項目、科技特派員入駐項目按級別給予2-5萬元的獎勵。

2．對首次成功申報認定國家級企業技術中心、工程技術研究中心的企業給予10-20萬元的獎勵；對首次成功申報認定省級企業技術中心、工程技術研究中心的企業給予3萬元的獎勵；對首次成功申報認定市區級企業技術中心、工程技術研究中心的企業給予2萬元的獎勵。對成功申報認定博士后科研工作站、院士工作室的企業給予3萬元的獎勵。對自建研發機構報鎮經濟和科技促進局備案的企業給予0.5萬元的獎勵。

3．對首次認定、重新認定的高新技術企業給予3-5萬元的獎勵，對首次進入省高新技術培育庫的企業給予1萬元的獎勵。

4．對企業當年度申報的國家、省、市、區級政府支持的科技項目，按項目投入規模、社會效益等依次給予1-10萬元的獎勵。

5．為加快推動創新驅動發展戰略，對首次申請認定的國家、省、市（區）級科技企業孵化器、雙創基地等創新創業載體給予3-10萬元的獎勵。

6．支持致力于新興產業、循環經濟產業、節能減排產業的企業，以集群或企業聯盟的模式申報認定國家、省、市、區科技重大成果項目，給予1-10萬元的獎勵。

第四條  國家級、省級重點高新技術產品項目。為推動我鎮自主創新戰略的實施，對當年企業申報認定的國家重點新產品、廣東省重點新產品，給予1萬元獎勵；對當年認定的廣東省自主創新產品、廣東省高新技術產品項目給予0.1-0.3萬元的獎勵。

第五條  信息化和工業化融合、智能裝備技術改造項目。

1．信息化與工業化融合（以下簡稱“兩化融合”）是用于支持兩化融合發展項目的專項資金，主要用于當年企業開展信息技術研發及其應用，支持信息化創新平臺建設，支持信息化項目升級及引入機器人項目的，每個項目給予2-5萬元獎勵。

2．支持企業應用智能裝備技術和傳統裝備改造提升智能設備項目，對當年度各級部門支持企業智能裝備技術改造的項目給予1-5萬元的獎勵。

3．支持小微企業“四上培育”，對符合條件的小升規企業給予1萬元獎勵。

第六條  電子商務發展基金。為加快推動電子商務產業發展，對當年度上級有關部門認定的電子商務示范園區給予2-5萬元獎勵，對企業創建電子商務平臺、電子商務示范企業、跨境電子商務平臺項目等分別給予1-2萬元的獎勵。

第七條  科技人才基金。獎勵在科技創新工作中對產業發展、企業成長和科技研發有突出貢獻的研發團隊或者項目小組；獎勵在科技創新工作中取得重大突破，對推動杏壇鎮科學技術進步做出突出貢獻的專業技術人員；特別對于企業新引進的高學歷人才以及設立博士后研究工作站的企業或個人給予獎勵，具體獎勵項目與辦法如下：

1．科技創新先進團隊獎。重點獎勵在杏壇范圍內現有企業引進開展高新技術研發或產業化項目的創新團隊，或在杏壇范圍內新注冊成立獨立法人研發機構并開展的高新技術研發或產業化項目的創新團隊，研發項目經濟效益顯著的，每項給予10-30萬元的資金支持。項目要求：項目符合順德產業發展方向，項目知識產權權屬清晰，項目成果只能在杏壇應用，創新團隊核心成員由1名帶頭人和不小于4名核心成員組成（核心人員是指團隊中承擔主要創新科研任務的引進高層次人才，不包括承載單位為團隊提供的配套人員），團隊引進后需在杏壇連續工作3年以上，從區外引進的高層次人才每年在杏壇工作時間6個月以上。

2．科技創新先進個人獎。對在企業創新研發并取得重大突破的技術總監、總工程師或核心技術研發主要負責人給予1-2萬元的獎勵。對在企業科技研發有突出貢獻的科技工作者，給予1000-3000元的獎勵。

3．對屬于國內外有重大影響力的科技領軍人才和國際化的創新團隊，按照“一事一議”的原則可給予的獎勵。

第八條  經濟貢獻基金。

1．設立經濟突出貢獻獎。對當年度納稅額排名全鎮前列的納稅大戶可給予表彰和3-10萬元獎勵。

2．鼓勵企業發展總部經濟，對在杏壇鎮注冊設立總部，其在中國境內所投資的企業的管理、研發、銷售、結算、納稅等職能設在杏壇鎮的，給予3-5萬元的獎勵。

第九條  知識產權創新基金。為深化我鎮知識產權和自主創新戰略，提高知識產權創造意識，鼓勵社會力量大力創新，對發明專利、實用新型專利以及在國外申請并獲得授權的發明專利給予獎勵。

1．對當年獲得授權證書的發明專利每個給予一次性獎勵0.5萬元。

2．對當年獲得授權證書的實用新型專利每個給予一次性獎勵500元。

3．對當年獲得美國、日本、歐洲的發明專利授權證書的每個給予一次性獎勵1-2萬元。

4．對當年度在其他國家和地區獲得發明專利授權證書的每個給予一次性獎勵0.5-1萬元。

5．根據佛山市知識產權局文件（佛科知〔2018〕43號）佛山市知識產權局關于停止執行《佛山市專利資助辦法補充規定》部分條款的文件精神，2019年1月1日后獲得授權證書的專利項目停止資助。

第十條  對本第十三條實施辦法未列出，但得到各級政府支持的各類扶持項目科技創新項目，創新基金可給予獎勵。

第三章 申報程序和評審方式

第十一條 申報對象：

1．依法在工商行政管理部門登記，且在杏壇鎮轄區內經營和納稅的企業單位；

2．有獨立法人資格；

3．當年度無違法違規經營行為、無發生一般及以上安全生產責任事故。  

第十二條 申報程序：

1．鎮經濟和科技促進局每年發布《杏壇鎮促進企業高質量發展科技創新基金申報通知》，申報單位或個人須按照申報通知的時間進行申報。

2．申請對象應按規定填寫統一格式的申報書，提供必要證明或評審材料，所提供的材料應當完整、真實、可靠。同一項目只能申報一項對應扶持或者獎勵，不得重復申報。

3．申請單位或個人應按本辦法的要求填寫好申報材料并聯同相關材料報杏壇鎮經濟和科技促進局。

第十三條 申報材料：

1．杏壇鎮創新發展基金申請表（申報推薦個人獎項的需提交杏壇鎮科技創新先進個人推薦表）；

2．經年檢的工商營業執照復印件；

3．企業完稅憑證與繳費憑證復印件；

4．項目申請報告及相關的批準文件；

5．其他需提供的相關證明材料。

（以上材料一式二份，需加蓋公章）

第十四條 審核程序。符合申報條件的企業，于每年11月底前向杏壇鎮經濟和科技促進局提出申請，杏壇鎮經濟和科技促進局會有關部門及機構組織專家對申報項目進行評審，評審通過后，最終提交鎮長辦公會議審議通過該年度獎勵總額及標準。經杏壇鎮人民政府批復后，按規定撥付資金和監督使用。杏壇鎮創新發展基金獎勵實行每年評審一次，依據公開、公平、公正的原則進行項目評審。   

第五章 附則

第十五條  企業應如實報送有關申請材料。對弄虛作假獲得獎勵的，除全額收回已發放的資金外，還取消其3年申請資格。若構成犯罪的，將依法追究法律責任。

第十六條  本辦法由杏壇鎮經濟和科技促進局負責解釋。

第十七條  本辦法自發文之日起實施，有效期三年。2018年獲得各級政府支持的各類科技項目按本辦法執行。原《杏壇鎮人民政府辦公室關于印發“杏壇鎮創新發展基金”實施辦法的通知》（杏府辦發〔2015〕68號）同時廢止。

附件：1、《杏壇鎮創新發展基金申請表》

2、《杏壇鎮科技創新先進個人推薦表》