專精特新，是指專業(yè)化、專注化、特色化、創(chuàng)新化的中小企業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。東莞作為廣東省乃至全國的制造業(yè)重鎮(zhèn)，擁有眾多優(yōu)質(zhì)的專精特新企業(yè)，為東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。為了加快推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，東莞市出臺了一系列的扶持政策措施，從培育、空間、創(chuàng)新、資本、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展、人才支持、政府服務(wù)等方面為處于各發(fā)展階段的專精特新企業(yè)賦能。

一、實(shí)施企業(yè)分級培育，構(gòu)建梯度發(fā)展格局

東莞市建立了國家、省、市三級梯度培育體系，按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場占有率高、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，力爭到“十四五”期末，市級專精特新企業(yè)達(dá)到1000家，省級專精特新企業(yè)達(dá)到600家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到200家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到10家以上。

同時(shí)，東莞市實(shí)施倍增協(xié)同發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)專精特新企業(yè)與東莞市“倍增計(jì)劃”企業(yè)協(xié)同發(fā)展，對認(rèn)定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)的，視同東莞市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，參照享受部分獎(jiǎng)勵(lì)翻倍資助、服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)、骨干人員資助、兼并重組、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升資助、子女入學(xué)等扶持政策；對認(rèn)定為省級專精特新 企業(yè)的，視同東莞市協(xié)同倍增企業(yè)，參照享受服務(wù)包獎(jiǎng)勵(lì)、兼并重組、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升資助、子女入學(xué)等扶持政策。

二、增加空間要素供給，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

東莞市用三年左右時(shí)間，集中打造水鄉(xiāng)功能區(qū)、濱海灣新區(qū)、石排鎮(zhèn)等市級專精特新產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)產(chǎn)業(yè)園為專精特新企業(yè)專供產(chǎn)業(yè)空間不少于300畝，引進(jìn)專精特新企業(yè)不少于20家，培育上市企業(yè)5家以上，在發(fā)展空間、融資模式、定制服務(wù)、微環(huán)境提升、人才招引、產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展等方面取得突破，為專精特新企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、上市融資、發(fā)展壯大提供可借鑒、可復(fù)制的模式。支持專精特新產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省級以上園區(qū)，對每個(gè)專精特新產(chǎn)業(yè)園給予資金扶持，主要用于調(diào)研規(guī)劃、宣傳招商、租金補(bǔ)貼、購置補(bǔ)貼、招商獎(jiǎng)勵(lì)等方面，產(chǎn)業(yè)園所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）結(jié)合實(shí)際，制定“一園一策”的扶持政策。

此外，東莞市還創(chuàng)新土地供應(yīng)模式，用三年左右時(shí)間，力爭將國家專精特新“小巨人”企業(yè)產(chǎn)業(yè)空間自有率提升至60%以上。按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則，以專精特新企業(yè)為試點(diǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合申請產(chǎn)業(yè)用地，探索企業(yè)遴選、聯(lián)合建設(shè)、分證登記、履約監(jiān)管、土地退出等措施。針對專精特新企業(yè)用地需求的特點(diǎn)，規(guī)劃切分并供應(yīng)一批中小工業(yè)地塊。支持集體土地轉(zhuǎn)國有土地，“專精特新”企業(yè)原合法使用并已建成投產(chǎn)的集體工業(yè)用地和零星用地，可按相關(guān)規(guī)定在依法征收為國有建設(shè)用地后，在符合相關(guān)要求的前提下，連同地上附著的建（構(gòu)）筑物一并公開出讓。全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地、M0（新型產(chǎn)業(yè)）用地、“工改工”等可實(shí)施產(chǎn)權(quán)分割銷售的項(xiàng)目，面向?qū)＞匦缕髽I(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理時(shí)，放寬購置限制、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、考核條件。

三、加大創(chuàng)新要素支持，提高企業(yè)競爭實(shí)力

東莞市支持專精特新企業(yè)技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)專精特新企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國家、省市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，參與關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，對專精特新企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家、省、市有關(guān)部門出臺的首臺套（裝備）、首版次（軟件）、首批次（材料）目錄的，分別一次性予以50萬元、20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)企業(yè)高價(jià)值專利培育、商標(biāo)品牌培育策劃推廣等工作，對獲得發(fā)明專利授權(quán)的專精特新企業(yè)，資助不超過其獲得專利授權(quán)所繳納官方規(guī)定費(fèi)用的50%。
 

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