專精特新中小企業是指專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的中小企業，是國家和地方政府重點扶持的對象。專精特新中小企業有利于提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，助力實體經濟特別是制造業做實做強做優，推動高質量發展和構建雙循環新發展格局。

　　為了支持專精特新中小企業高質量發展，國家和地方政府出臺了一系列的資助政策，主要包括以下幾個方面：

　　一是給予財政獎補。根據財政部、工業和信息化部聯合印發的《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》1，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(以下簡稱重點“小巨人”企業)高質量發展，促進這些企業發揮示范作用，并通過支持部分國家(或省級)中小企業公共服務示范平臺(以下簡稱公共服務示范平臺)強化服務水平，帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。此外，各地也根據自身情況，出臺了相應的獎補政策，如上海市對當年度首次被評為市級“專精特新”中小企業的，區財政給予一次性資助20萬元。

　　二是給予稅收優惠。根據《中華人民共和國企業所得稅法》等相關規定，專精特新中小企業享受按15%的稅率征收企業所得稅的優惠政策。此外，還享受研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠、軟件產品和集成電路設計企業所得稅優惠等政策。

　　三是給予金融支持。根據《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》1，支持重點“小巨人”企業加快上市步伐，加強國際合作等，進一步增強發展潛力和國際競爭能力。同時，支持公共服務示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業提供上市輔導、創新成果轉化與應用等服務。此外，還鼓勵金融機構開展信貸、擔保、保險等金融服務，降低專精特新中小企業融資成本和門檻。

　　四是給予技術創新支持。根據《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》1，支持重點“小巨人”企業加大創新投入，加快技術成果產業化應用，推進工業“四基”領域或制造強國戰略明確的十大重點產業領域“補短板”和“鍛長板”;與行業龍頭企業協同創新、產業鏈上下游協作配套，支撐產業鏈補鏈延鏈固鏈、提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力;促進數字化網絡化智能化改造，業務系統向云端遷移，并通過工業設計促進提品質和創品牌。同時，支持公共服務示范平臺為國家級專精特新“小巨人”企業提供技術創新、數字化智能化改造、知識產權應用、上云用云及工業設計等服務，并對重點“小巨人”企業提供“點對點”服務。

　　以上資助政策對專精特新中小企業發展的作用主要體現在以下幾個方面：

　　一是激發創新活力。通過給予財政獎補、稅收優惠、金融支持等政策，降低專精特新中小企業的經營成本和風險，增加其創新收益和動力，鼓勵其加大研發投入，提高創新能力和水平，加快技術成果轉化和應用，形成自主知識產權和核心競爭力。

　　二是促進轉型升級。通過給予技術創新支持、公共服務支持等政策，幫助專精特新中小企業解決技術瓶頸和服務需求，推動其向高端化、智能化、綠色化方向發展，提升產品質量和品牌影響力，拓展市場空間和份額，增強發展后勁和潛力。

　　三是帶動產業發展。通過給予協同創新支持、產業鏈配套支持等政策，促進專精特新中小企業與行業龍頭企業、上下游企業的合作交流，形成產業集群和創新生態，提高產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，支撐國家重點戰略和重大工程的實施，助力制造強國建設。

　　四是增加就業崗位。通過給予上市輔導支持、國際合作支持等政策，促進專精特新中小企業擴大規模和影響力，增加資本市場融資渠道，拓展國內外市場，提高經濟效益和社會效益，增加就業崗位和稅收貢獻，促進社會穩定和發展。

　　綜上所述，專精特新中小企業的資助政策對企業發展具有重要的推動作用，有利于培育一批“專精特新”中小企業成為創新重要發源地，為國家經濟社會發展做出更大貢獻。

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