“期待這個活動很久了，我們一直在尋找能跟各路企業家、投資大咖‘對話’合作的機會！” 3月31日，江蘇省政府投資基金園區行“專精特新”專場活動在張家港市舉辦，江蘇實為半導體科技有限公司董事長黎靜為活動“做足了準備”。當天，省政府投資基金與6家銀行簽約，26家“專精特新”企業登臺路演，向現場近80家投資機構進行推介，等待其拋出的橄欖枝。

讓投資機構與企業直接對話，以金融“活水”精準滴灌“專精特新”企業，正是我省大力推動企業朝著“專精特新”方向發展的有效舉措之一。在這樣一條“長坡厚雪”式的賽道上，該如何更好地實現投資引流，讓基金“耐心陪跑”？

專精特新企業成長“煩惱”，

亟需精準“滴灌”

“過去幾年，公司剛剛步入正軌就突逢疫情，還遭到其他國家‘卡脖子’，終端客戶流失嚴重。”黎靜公司的遭遇頗具代表性——公司2019年遭遇瓶頸，經過幾年“痛定思痛”，公司終于明確了發展定位：做半導體全產業鏈產品，并做到行業頭部，讓國外不能“卡脖子”為止。“但是這個投入是很大的，購置高精尖的設備、引入高端人才等等都需要一筆錢，我前不久就以個人的名義向銀行貸款了2000萬元的信用貸，這次也是想著和投資人接觸接觸，看有沒有愿意幫助我們的。”黎靜坦率地說。

遇到難處的還有無錫紫杉藥業股份有限公司。該公司主要從事紫杉烷類抗腫瘤原料藥、制劑、中藥飲片的研發、生產和銷售。公司負責人向記者透露，由于醫藥行業長周期、高風險、高投入的特定因素，公司前期一直處于虧損的狀態，直到這幾年才迎來突破。藥企的發展對資金要求較高，吸引人才、搭建“離岸研發中心”等都需要更多資金。

“我們企業的第一大特色是全產業的布局，第二大特色就是高端復雜制劑商業化生產，這也是我們后期重點發展的方向，但現有的車間產能很有限，所以公司打算建立一個抗腫瘤高端復雜制劑的智能化工廠，項目總投資3.23億元。”該負責人表示，如果在這次活動中能夠募集到資金，將主要用在這個方面。

“我們海科纖維這幾年來的迅速發展，離不開相關部門的幫助，尤其是專精特新中小企業服務專員制度，幫我們解決了資金流、人才流等一系列問題。”江蘇海科纖維有限公司董事長李軍口中的“專員制度”，是我省為構建高效服務體系，在全國率先推行的專精特新中小企業服務專員制度，目前已基本實現省級以上專精特新企業服務專員“應配盡配”。

不過企業還有更多期待。“做實體研發非常辛苦，很多企業很少有這樣的機會跟大家展示。希望后續能夠組織更多這類對接活動，讓資本、銀行更好地了解我們，為企業的高質量發展‘保駕護航’。”李軍說。

類似的需求還有很多。省工信廳數據顯示，截至2022年底，我省創新型中小企業已有2.4萬家，累計認定省級專精特新中小企業5594家，創建國家級專精特新“小巨人”企業709家、制造業單項冠軍186家。讓“小巨人”們更快成長，“錢”從哪來？除了銀行貸款，投資機構有的放矢的“精準滴灌”必不可少。

以基金為投資“定向”，

養護“產業森林”

資本市場是助力實體經濟高質量發展的重要力量。省工信廳副廳長石曉鵬表示，此次省政府投資基金園區行“專精特新”專場活動，不僅是為金融機構和專精特新中小企業搭建良好的交流合作平臺，促進金融資源與產業發展的精準對接，更是為發揮省政府投資基金引導作用，加快推動社會各類資本聚焦優勢產業和重點領域。

事實上，現在的投資是未來的產出，政府投資基金的“落腳點”在區域產業上，成效也體現在“產業森林”的培育和養護上。以南通為例，為扶持集成電路產業發展，省政府投資基金和南通市產業投資母基金共同設立了“南通江海產業發展投資基金”。去年10月，基金投資加碼專精特新企業——南通至晟微電子技術有限公司，助力其在5G通信基站、物聯網等重點領域的芯片產品研發創新，如今，不僅該企業成長為行業龍頭，其“拳頭產品”更為產業鏈能級整體提升貢獻了“關鍵力量”。

“至晟微電子具備業內領先的化合物半導體砷化鎵和氮化鎵射頻芯片及模擬芯片的開發與量產能力，其產品在客戶端系統性能提升、供應鏈安全等方面持續為下游客戶創造價值。”南通市財政局基金處相關負責人介紹，集成電路已經成為南通市北高新區的核心產業，且不斷釋放“黃金價值”：目前已初步形成了半導體材料、IC設計、封裝測試、設備等產業鏈條，集聚了通富微電、鈺泰半導體、至晟微電子等一批優質的集成電路企業。至晟微電子作為市北高新區明星集成電路設計企業，也充分享受到南通地區產業協同的紅利，例如作為國內三大封測巨頭的通富微電，在疫情反復、國內封測產能緊缺時，能夠優先為至晟微電子提供支持。

投資機構的作用和能力愈發重要。23億元資金，投向全省近30家專精特新中小企業，設置3年成長期……從2021年底起，深創投的基金管理人不斷奔走于江蘇各地，挖掘了一批規模小、技術強、成長潛力大的行業“小巨人”企業。“這些企業是細分領域里的‘尖兵’，不愁訂單、發展穩定，但往往很難走出‘舒適區’，缺乏‘再發展’的動力，我們給這樣的企業投入資金，就是為了‘推’他們一把，助力他們再往前走一步。”深創投華東總部投資經理呂家美解釋，政府基金對中小企業的“投資”其實是一種引導。

他以去年投的一個項目為例說，政府資金為我省一家材料行業中小企業投入2000萬元，助力該企業在太倉建設工廠，實現技術升級、規模擴大，兩年時間內，該企業年盈利從2億元躍升至7億元，從曾經的省內行業“小巨人”成長為國內排名第二的“準龍頭”，“如果進展順利，未來這家企業也會通過上市實現‘加速跑’，并有可能帶出一批有潛力的上下游企業，‘資本’將帶動激發更多創新力量。”

“硬科技”賽道坡長雪厚，

投資基金耐心“陪跑”

專精特新企業的成長需要時間，身處“硬科技”賽道的企業成長“潛伏期”相對更長，從投入市場實現商業化，再到擴大規模實現盈利，坡長雪厚。在當天的活動現場，近80家投資機構與近30家專精特新企業開展現場對話，6家金融機構為專精特新企業定制了金融產品和服務，資金活水正在“融冰”涌動。

“中信銀行針對這類企業推出‘省基金科創貸’，通過股權與債權聯動、線上線下結合的方式，耐心‘陪跑’專精特新企業。”中信銀行南京分行副行長徐震介紹，截至今年3月，省政府投資基金所投資的“專精特新”名單內企業已有近50家獲得該類融資支持，累計金額近15億元，最低利率LPR下浮30Bp。

“我們在考察投資項目的時候還是持一種開放的態度，工程機械、新能源、半導體、生物醫藥等有潛力的項目都是我們投資的方向。公司將在地方財政和招商緊密合作，共同參與制定相關投資政策，在稅收、就業等方面提供幫助，打造地區龍頭企業產業集群。”善達投資高級投資經理李家臻稱，2020年11月，省政府投資基金與徐州市政府共同發起設立淮海經濟區投資基金，這是全國首只跨省域的區域協同發展基金。2021年2月，基金在徐州正式成立，此次來參與活動，主要就是想要篩選到合適的企業，進一步用好這一筆投資基金。

在對接活動之外，如何讓更多企業受惠？

記者了解到，省內不少銀行內部已經組建起專業團隊，深耕于江蘇各條產業鏈上。“近年來我們探索建立了‘鏈長工作制’，組成跨部門、跨分行、行內外專家工作小組，統籌資源、重點突破。”興業銀行南京分行黨委委員陳磊介紹，江蘇疌泉綠色產業股權投資基金是興業銀行與省政府投資基金共同發起設立的全省首只“綠色產業股權投資基金”，專注于節能環保、新能源、新材料等領域，先后支持了孚能科技、中創新航、蜂巢能源等省級重大項目。如今，該基金累計投資金額近10億元，“投”出了一批綠色產業行業龍頭。

他表示，下一步，興業銀行將利用好自研的“技術流”評價體系，從知識產權質量、技術團隊實力、科技創新成果獎項等多維度評價科技企業綜合實力，通過引入各類官方數據，構建線上授信審批模型，實現自動評價，力爭簡化業務流程，提高科創金融服務的便捷性與精準性，著力解決“真科創”企業由于輕資產的經營特點而面臨的融資難題。

省財政廳副廳長徐洪林介紹，我省以大力實施“千企升級”三年行動計劃為引領，2019—2022年，省財政累計安排7.46億元，市縣財政累計安排21.9億元，共同支持企業創新發展和相關服務載體建設。同時，充分利用政府投資基金帶動社會資本支持專精特新企業發展，截至2022年底，省政府投資基金已設子基金累計投資我省省級以上專精特新企業281家，投資金額達185億元，取得了較好的經濟社會效益。

“省財政部門將精準發力、分類施策，不斷加強省級涉企專項資金統籌，研究完善政府采購、普惠金融等支持政策，持續發揮政府投資基金引導帶動作用，有效助力全省專精特新中小企業發展，推動江蘇制造業強基固鏈，同時在穩定投資預期、提振投資信心上更好發揮作用，吸引和協調更多資源投入江蘇現代化建設。”徐洪林說。