什么是專精特新專精特新如何認定

專精特新專注核心業(yè)務，具有專業(yè)化生產、服務和協(xié)(一)專業(yè)化。專注核心業(yè)務，具有專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。

1、專精特新的由來

2011年7月25日，時任工信部總工程師朱宏任在《中國產業(yè)發(fā)展和產業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月，工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長規(guī)劃》，明確提出要「堅持專精特新」。

2、專精特新的含義「專精特新」，是「專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業(yè)化與專項技術，企業(yè)專注并深耕于產業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產品;「精」指精細化，企業(yè)精細化生產、精細化管理和精細化服務;「特」指產品或服務的獨特性與特色化，產品或服務具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點;「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項，即可申報專精特新。

3、專精特新企業(yè)有什么特點?專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細分領域建立了競爭優(yōu)勢，具備一定話語權。

4、專精特新重點發(fā)展哪些領域?新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領域。

5、專精特新企業(yè)如何分類?2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個梯度。

6、創(chuàng)新型中小企業(yè)的定義創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質中小企業(yè)的基礎力量，培育目標是100萬家左右。

7、專精特新中小企業(yè)和專精特新「小巨人」企業(yè)有什么區(qū)別?

專精特新中小企業(yè)指實現專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質量效益好，是優(yōu)質中小企業(yè)的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質中小企業(yè)的核心力量，培育目標是1萬家左右。

8、創(chuàng)新型中小企業(yè)如何認定?創(chuàng)新性型中小企業(yè)認定包括「直通車」和「評價指標」兩種方式。

(一)直通車

以下四條滿足其一即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價：

(1)三年內獲得國家級或省級科技獎勵。

(2)獲得仍在有效期之內的高新技術企業(yè)(以及國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產權優(yōu)勢企業(yè)和知識產權示范企業(yè)等榮譽)。

(3)擁有經認定的省部級以上研發(fā)機構。

(4)三年內獲得機構投資者新增股權融資實繳500萬元以上。

(對于多數企業(yè)來說，獲得高新技術企業(yè)認定是相對容易實現的條件。)

(二)評價指標

若企業(yè)不滿足上述任何一條，還可通過指標評價進行申報。考核維度包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標，滿分為 100 分，評價得分達到 60 分以上(其中創(chuàng)新能力指標得分不低于 20 分、成長性指標及專業(yè)化指標得分均不低于 15 分)即可通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價。

9、專精特新中小企業(yè)如何認定?

專精特新中小企業(yè)認定需同時滿足以下四項條件：

(1)從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

(2)上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。

(3)上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)達到 2000 萬元以上。

(4)評分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

① 近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三;或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上。

④ 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

10、專精特新「小巨人」企業(yè)如何認定專精特新「小巨人」企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

(1)專業(yè)化指標。堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業(yè)務收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業(yè)務收入平均增長率不低于 5%。

(2)精細化指標。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先， 注重數字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少 1 項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)。截至上年末，企業(yè)資產負債率不高 于 70%。

(3)特色化指標。技術和產品有自身獨特優(yōu)勢，主導產品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

(4)創(chuàng)新能力指標。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件，需同時滿足以下三項：

① 上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%;上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%;上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2 年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機構聯(lián)合建立研發(fā)機構，設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。

創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

① 近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

② 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

(5)產業(yè)鏈配套指標。位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產業(yè)鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業(yè)化應用，發(fā)揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。

(6)主導產品所屬領域指標。主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業(yè)技術基礎;或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產業(yè)領域;或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

最后：「專精特新」，其實就是「專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。

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