在制造業(yè)轉型升級、產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化的國家戰(zhàn)略背景下,“專精特新”小巨人企業(yè)作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心力量,是培育新質生產力、夯實產業(yè)根基的關鍵載體。為精準賦能優(yōu)質中小企業(yè)成長,2025年國家專精特新“小巨人”認定新政正式落地,在申請資格、材料要求、審核機制等方面作出重要調整,既進一步聚焦企業(yè)核心能力,也為符合條件的企業(yè)提供了更清晰的發(fā)展路徑與政策支持。
一、2025年專精特新“小巨人”認定新政核心解讀
1.申請主體與資格調整:僅限省級專精特新中小企業(yè)申請第七批認定,2022年認定及復核通過的企業(yè)可申請復核;本年度暫不接收營業(yè)收入低于5000萬元企業(yè)的申請及復核,新申報企業(yè)需滿足近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%,復核企業(yè)該指標不作要求。
2.材料簡化與數(shù)據(jù)共享:企業(yè)無需提供第三方市場占有率證明及國內發(fā)明專利證書,僅需如實填報相關信息,專利數(shù)據(jù)以國家知識產權局共享數(shù)據(jù)為準;海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等I類知識產權仍需提供佐證材料。
3.申報方式與時間節(jié)點:采用線上填報與線下報送結合模式,線上申報平臺為優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn),2025年申報窗口期為5月14日至6月5日,線下報送需遵循屬地主管部門要求,確保線上線下數(shù)據(jù)一致。
4.審核機制與誠信要求:實行“分段審核+雙隨機+盲審”機制,未委托任何機構開展申請業(yè)務;引入大數(shù)據(jù)、人工智能等工具核查數(shù)據(jù)真實性,造假企業(yè)將被取消稱號且3年內不得再申請,涉及騙補的將移交公安機關。
二、認定核心標準(六大維度)
1.專業(yè)化指標:深耕細分市場3年以上,主營業(yè)務收入占比不低于70%,符合營收規(guī)模及增長率要求。
2.精細化指標:公司治理規(guī)范,資產負債率不高于70%;核心業(yè)務至少1項采用信息系統(tǒng)支撐,取得相關管理體系認證或國際產品認證。
3.特色化指標:主導產品在全國細分市場占有率10%以上,擁有競爭優(yōu)勢自主品牌,技術或產品具備獨特性。

4.創(chuàng)新能力指標:滿足一般性條件(對應營收規(guī)模的研發(fā)費用占比、建立研發(fā)機構、2項以上相關I類知識產權且已產生效益)或創(chuàng)新直通條件(近3年獲國家級科技獎勵前三或入圍“創(chuàng)客中國”全國50強)。
5.產業(yè)鏈配套指標:位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),具備“補短板”“鍛長板”“填空白”的產業(yè)化應用能力。
6.主導產品領域指標:聚焦制造業(yè)核心基礎領域、制造強國戰(zhàn)略重點產業(yè)或網絡強國建設相關領域。
三、企業(yè)申報準備攻略
1.前期籌備要點:組建由技術、財務、行政人員構成的申報團隊,研讀《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》及官方培訓視頻;提前登錄申報平臺確認賬號密碼,梳理近3年財務數(shù)據(jù)、研發(fā)投入憑證及知識產權清單。
2.材料準備核心:財務數(shù)據(jù)需以財政部備案賦碼的審計報告為依據(jù),報告需包含主營業(yè)務收入、成本指標;按要求準備I類知識產權、管理體系認證、產業(yè)鏈配套證明等材料,確保數(shù)據(jù)真實且與線上填報一致。
3.流程把控關鍵:嚴格按時間節(jié)點完成線上填報與線下報送,配合省級主管部門初核;避免委托中介機構,通過官方渠道獲取政策咨詢,防范虛假信息誤導;申報后預留補充材料時間,確保符合省級主管部門復核要求。
4.合規(guī)風險規(guī)避:近3年內無重大安全、質量、環(huán)保事故及嚴重失信、偷漏稅行為;同一集團內生產相似主導產品或存在控股關系的企業(yè),不得同時申報。
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