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科技成果評價

科技成果評價管理辦法的主要內容和要求

科泰創新研究院 2023-06-09 15:03

科技成果評價是對科技活動所產生的具有實用價值的成果進行客觀、公正、科學的評價的重要形式,是反映科技創新水平、轉化績效和社會貢獻的重要途徑。科技成果評價管理辦法是規范科技成果評價活動的基本制度,是保證科技成果評價質量和效率的重要保障。本文將重點介紹科技成果評價管理辦法的主要內容和要求。

一、主要內容

根據《國務院辦公廳關于完善科技成果評價機制的指導意見》和《科學技術成果評價管理辦法》等相關文件,科技成果評價管理辦法主要包括以下內容:

(1)科技成果評價的定義、原則、目標和作用。科技成果評價是指按照委托者的要求,由評價機構聘請同行專家,堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則,依照規定的程序和標準,對被評價科技成果進行審查與辨別,對其科學性、創造性、先進性、可行性和應用前景等進行評價,并做出相應結論。科技成果評價應遵循科技創新質量、績效、貢獻為核心的評價導向,以鼓勵科技創新、加快人才培養、促進科學技術成果轉化和產業化、增進科學技術和經濟社會發展密切結合為目標,以全面準確反映成果創新水平、轉化應用績效和對經濟社會發展的實際貢獻為作用。

(2)科技成果評價的分類和標準。根據科技成果不同特點和評價目的,有針對性地評價科技成果的多元價值,包括科學價值、技術價值、經濟價值、社會價值和文化價值。根據不同領域和層次,建立健全基礎研究成果、應用研究成果、技術開發和產業化成果等不同類型的分類評價體系,制定相應的評價標準和指標。

(3)科技成果評價的組織和管理。明確各級各類主管部門在科技成果評價中的職責分工,建立健全統一協調、分級負責、相互配合的工作機制。建立健全國家統一規范的科技成果項目庫,推動財政性資金支持形成的非涉密科技成果信息按規定公開。建立健全科技成果評價機構和評價人員的資質認定、培訓考核、監督管理等制度,提高科技成果評價的專業化、規范化水平。

(4)科技成果評價的方式和方法。根據科技成果的特點和評價目的,采用現場考察、專家論證、用戶評價、市場檢驗、第三方評價等多種方式,綜合運用定量分析、定性判斷、對比分析、綜合評估等多種方法,開展科技成果的形式審查、內容評價、綜合評估等工作,形成科技成果評價報告和結論。

(5)科技成果評價的結果和應用。根據科技成果評價的目的和要求,將科技成果評價結果和結論及時反饋給委托者和被評價者,作為科技計劃項目管理、科技獎勵申報、科研人員職稱晉升、科研機構考核評估等相關工作的依據。鼓勵將科技成果評價結果和結論向社會公開,作為促進科技成果轉化和產業化、引導金融投資、推動技術交易等相關活動的參考。

科技成果評價管理辦法的主要內容和要求

二、要求

根據《國務院辦公廳關于完善科技成果評價機制的指導意見》和《科學技術成果評價管理辦法》等相關文件,科技成果評價管理辦法的主要要求包括以下幾個方面:

(1)堅持正確的科技成果評價導向,充分發揮科技成果評價的“指揮棒”作用,著力強化成果高質量供給與轉化應用,促進創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合,為構建新發展格局和實現高質量發展提供有力支撐。

(2)堅持科學分類、多維度評價,針對科技成果具有多元價值的特點,科學確定評價標準,開展多層次差別化評價,提高成果評價的標準化、規范化水平,解決分類評價體系不健全以及評價指標單一化、標準定量化、結果功利化的問題。

(3)堅持正確處理政府和市場關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,引入第三方評價,加快技術市場建設,加快構建政府、社會組織、企業、投融資機構等共同參與的多元評價體系,充分調動各類評價主體的積極性,營造成果評價的良好創新生態。

(4)堅持尊重科技創新規律,把握科研漸進性和成果階段性的特點,創新成果評價方式方法,加強中長期評價、后評價和成果回溯,引導科研人員潛心研究、探索創新,推動科技成果價值早發現、早實現。

(5)堅持實事求是、客觀公正的原則,嚴格執行國家有關法律法規和規章制度,規范科技成果評價活動的組織管理和操作。

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