嘉經(jīng)〔2021〕16號(hào)

第一條（目的和依據(jù)）

為加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，鼓勵(lì)和支持企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，根據(jù)《上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施意見的通知》（滬府發(fā)〔2013〕59號(hào)）及《上海市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<上海市技術(shù)改造專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則的通知>》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2018〕1號(hào)）有關(guān)精神，制定本扶持辦法。

第二條（定義）

技術(shù)改造是指企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動(dòng)。

第三條（扶持對(duì)象）

扶持對(duì)象為依法設(shè)立且工商注冊(cè)地、稅收戶管地均在本區(qū)的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好，財(cái)務(wù)制度健全、具有承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)能力。

第四條（扶持范圍）

本辦法扶持以下技術(shù)改造項(xiàng)目：

一、推進(jìn)智能化改造。扶持利用先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)；扶持應(yīng)用智能裝備與系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新一代技術(shù)，具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的智能化改造項(xiàng)目。

二、扶持技術(shù)創(chuàng)新。扶持企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體的改造提升；扶持加快自主創(chuàng)新成果應(yīng)用，加速產(chǎn)品升級(jí)換代，提升產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目。

三、促進(jìn)制造業(yè)信息化和服務(wù)化。扶持信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)應(yīng)用；扶持生產(chǎn)制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、綜合利用等升級(jí)改造項(xiàng)目。

四、推進(jìn)綠色安全發(fā)展。扶持應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的改造項(xiàng)目。

五、推動(dòng)設(shè)備更新。扶持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，購(gòu)置先進(jìn)適用設(shè)備，提升裝備水平的改造項(xiàng)目。

六、扶持利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。

七、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他需要扶持的事項(xiàng)。

同一項(xiàng)目已通過(guò)其他渠道獲取國(guó)家、市及區(qū)財(cái)政性資金支持的，不再重復(fù)支持。

第五條（扶持標(biāo)準(zhǔn)）

本辦法扶持額度最高不超過(guò)經(jīng)核定項(xiàng)目總投入的10%。單個(gè)項(xiàng)目扶持額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。根據(jù)《上海市嘉定區(qū)人民政府關(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（嘉府規(guī)〔2020〕9號(hào)），園區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)區(qū)級(jí)技改資金，扶持比例提高至15%。園區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)技改資金的，根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收后企業(yè)獲得實(shí)際扶持金額，區(qū)級(jí)財(cái)政再給予50%的扶持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第六條（項(xiàng)目申報(bào)）

符合規(guī)定的企業(yè)，可以根據(jù)本辦法和年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各街鎮(zhèn)、嘉定工業(yè)區(qū)、嘉定新城、菊?qǐng)@新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱主管街鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）。

第七條（申報(bào)通知）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)通知，明確年度申報(bào)時(shí)間、受理流程等具體要求。

第八條（申報(bào)條件）

應(yīng)用本辦法的技術(shù)改造項(xiàng)目須同時(shí)符合下列條件：

一、項(xiàng)目納入“嘉定區(qū)經(jīng)委技術(shù)改造項(xiàng)目備案庫(kù)”；

二、項(xiàng)目總投入500萬(wàn)元（含）以上，已竣工投產(chǎn)，其中設(shè)備投資占項(xiàng)目總投入的比例不低于60%，完成項(xiàng)目批準(zhǔn)文件所列的主要建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足生產(chǎn)和使用需求；

三、項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件中預(yù)計(jì)開工至完工時(shí)間，建設(shè)周期原則上不超過(guò)24個(gè)月；

四、項(xiàng)目建設(shè)所必需的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)齊全。

五、項(xiàng)目已納入“上海市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”。

第九條（項(xiàng)目評(píng)審）

項(xiàng)目評(píng)審分為三個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目初審、項(xiàng)目復(fù)審、項(xiàng)目終審。

一、項(xiàng)目初審。區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知及相關(guān)要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。

二、項(xiàng)目復(fù)審。初審合格的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委召集區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門召開意見征詢會(huì)，會(huì)議通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目終審。

三、項(xiàng)目終審。

詳見附件《嘉定區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則》。

第十條（項(xiàng)目立項(xiàng)）

公示無(wú)異議的項(xiàng)目列入年度扶持名單，由區(qū)經(jīng)委下達(dá)扶持資金計(jì)劃。

第十一條（項(xiàng)目撤銷）

凡企業(yè)涉及法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷項(xiàng)目的情形，項(xiàng)目予以撤銷。

扶持項(xiàng)目撤銷的，區(qū)經(jīng)委、主管街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位將已撥付的扶持資金按原渠道退繳上海市嘉定區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）。

第十二條（資金使用）

扶持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

扶持資金以無(wú)償資助方式安排使用，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)按50%:50%共同承擔(dān)，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預(yù)算，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付后通過(guò)財(cái)力結(jié)算方式清算。

下達(dá)年度扶持資金計(jì)劃后，資金一般于次年一次性撥付至企業(yè)賬戶。

第十三條（管理職責(zé)）

區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)編制年度扶持資金預(yù)算，發(fā)布年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)通知。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的保障。

主管街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、受理項(xiàng)目申報(bào)及項(xiàng)目管理等，配合區(qū)經(jīng)委開展項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)及驗(yàn)收工作。

第十四條（應(yīng)用解釋）

本辦法由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

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