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避免一票否決!廣東技改補貼申報中環保、能耗、信用審查關鍵點

2025-08-20 16:57

  一、環保審查:這些“小問題”可能造成“大后果”

  環保合規是技改補貼申報的“第一道門檻”。根據政策要求,申報企業必須滿足以下條件:

  •   近三年無重大環境違法行為:包括但不限于超標排污、未批先建、逃避監管、非法傾倒危廢等;
  •   項目依法完成環評審批或備案:技改項目涉及生產工藝、排污環節變更的,必須重新辦理環評手續;
  •   排污許可證齊全且有效:重點管理類企業須持證排污,臺賬記錄完整,執行報告按時提交。

  典型案例警示:

  某東莞電子企業申報智能化技改項目,投資超5000萬元,但因兩年前曾因VOCs排放超標被生態環境部門行政處罰,雖已整改,仍被系統自動攔截,失去申報資格。

  ? 應對建議:

  •   提前登錄“信用中國(廣東)”和“廣東省生態環境廳行政處罰公示平臺”自查歷史記錄;
  •   對已整改問題,準備整改報告、驗收文件等佐證材料備查;
  •   新建或改擴建項目務必確保環評手續合法合規,杜絕“先上車后補票”。

  二、能耗審查:能效水平不達標,項目再好也難通過

  節能降耗是技改政策的核心導向之一。根據《廣東省工業能效提升行動計劃》,申報項目需滿足以下能耗要求:

  •   單位產品能耗不高于國家或行業限額標準;
  •   優先支持達到能效標桿水平或先進值的項目;
  •   高耗能行業(如鋼鐵、水泥、電解鋁等)需提供能評批復文件;
  •   年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的項目,必須完成節能審查。

  常見問題:

  •   企業使用淘汰類設備(如S7型變壓器、二級以下能效電機);
  •   能源計量器具未按要求配備,能耗數據無法核實;
  •   項目節能評估報告缺失或第三方審核不通過。

  應對建議:

  •   對照《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》自查產品能效;
  •   委托有資質的節能服務機構開展能效診斷,出具節能量預評估報告;
  •   更新高效節能設備,完善能源管理體系(如建立能源在線監測系統)。

  三、信用審查:一處失信,處處受限

  信用狀況是財政資金分配的“隱形門檻”。根據政策規定,申報企業必須滿足:

  •   未被列入“信用中國”“國家企業信用信息公示系統”經營異常名錄或嚴重違法失信名單;
  •   近三年無稅務、市場監管、應急管理等領域重大行政處罰;
  •   未發生重大安全生產事故或環境突發事件。

  系統自動攔截機制:

  廣東省技改項目管理系統已接入“信用廣東”平臺,申報時系統將自動比對信用數據,一旦發現失信記錄,將直接終止申報流程,無需人工審核。

  ? 應對建議:

  登錄“信用中國(廣東)”官網,下載企業信用報告,全面排查風險點;

  如存在輕微失信行為(如逾期年報),盡快完成信用修復;

  建立企業信用管理機制,定期自查,避免因疏忽影響政策申報。

避免一票否決!廣東技改補貼申報中環保、能耗、信用審查關鍵點

  四、三大審查的“聯動效應”與應對策略

  值得注意的是,環保、能耗、信用三類審查并非孤立存在,而是形成“合規閉環”:

  •   環保處罰可能影響信用評分;
  •   能耗超標可能被列為“高耗能低效企業”,限制政策支持;
  •   信用不良將直接導致所有省級財政資金申報資格喪失。
     

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