一、政策背景與核心依據

　　根據廣東省工業和信息化廳 2025 年最新發布的《制造業當家重點任務保障專項企業技術改造資金管理實施細則》(粵工信規字〔2025〕1 號)，國家級專精特新 “小巨人” 企業在技改項目申報中明確享受優先評審權。該文件指出：

　　1. 政策原文：“對國家級專精特新‘小巨人’企業、省級專精特新企業的技術改造項目，在同等條件下予以優先支持。”(細則第十五條)

　　2. 適用范圍：所有申報 2025 年省級技改資金的項目，無論設備獎勵或金融政策支持方式，“小巨人” 企業均可享受評審加分或優先排序。

　　3. 區域差異：珠三角地區(如廣州、深圳)對 “小巨人” 企業的支持力度更大，例如廣州將設備購置額門檻降至 500 萬元，最高獎勵提升至 3000 萬元。
 

　　二、優先評審的具體體現

　　(一)評審流程加速

　　預審綠色通道：“小巨人” 企業可通過 “廣東省數字工信平臺” 提交申報材料后，直接進入地市工信部門的快速預審通道，較普通企業縮短 3-5 個工作日。

　　專家評審傾斜：在省級評審環節，“小巨人” 企業的項目將被標注 “優先評審” 標簽，專家團隊對其設備先進性、技術創新性的評分權重提高 10%-15%。

　　(二)資金撥付優先

　　省級資金保障：省級財政對 “小巨人” 企業的設備獎勵資金實行專項切塊管理，確保其在 7 月前完成資金撥付，而普通企業可能需等待至 12 月。

　　配套資金要求：地市配套資金到位率需達 50% 以上，但 “小巨人” 企業可放寬至 30%，并允許分期到位。

　　（三）區域政策疊加

　　廣州特例：對 “小巨人” 企業新增 “產業協同證明” 要求(如與鏈主企業合作協議)，符合條件者可額外獲得設備購置額 2% 的獎勵(最高 500 萬元)。

　　粵東西北扶持：湛江、揭陽等地對 “小巨人” 企業的設備購置額門檻降至 300 萬元，并增設 10% 額外獎勵。

　　三、優先評審流程解析

　　(一)申報通道：

　　登錄“粵企通-技改專項申報系統”，勾選“小巨人企業綠色通道”標簽;

　　系統自動識別企業資質，跳過區縣級初審，直接進入省級專家評審環節。

　　(二)評審加分項：

　　技術改造方向符合《廣東省制造業高質量發展導向目錄(2025版)》;

　　項目涉及“卡脖子”技術攻關或進口替代(需提供客戶采購意向書)。

　　(三)資金上浮規則：

　　原獎勵金額≤1500萬元，上浮后最高可達1650萬元;

　　上浮部分資金在項目驗收通過后一次性撥付。
 

　　四、常見問題與風險預警

　　問題1：非小巨人企業能否與“小巨人”企業聯合申報?

　　政策答復：允許聯合申報，但牽頭單位須為小巨人企業，且其設備投資占比≥50%。

　　問題2：2024年已認定的省級“專精特新”企業，2025年是否自動獲得資格?

　　風險提示：需重新通過2025年省級復核(復核標準見粵工信中小〔2025〕2號)，未通過者不享受優先權。

　　問題3：優先評審是否意味著降低驗收標準?

　　政策明確：評審階段僅縮短流程周期，驗收標準與其他項目一致，未達標企業同樣面臨資金追回風險。
 

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