近日，廣州市天河區人民政府辦公室印發了《天河區實施市場主體梯度培育三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱“行動計劃”），加快建立優質企業梯度培育體系，實施“個轉企、小升規、規改股、股上市”市場主體培育計劃，加快高新技術企業、專精特新企業、獨角獸企業及高成長性企業集群發展。

根據行動計劃，天河區每年新增“四上”企業超1000家、境內外上市企業3-4家、國家級“專精特新”小巨人企業2家、獨角獸創新企業1-2家，新認定高新技術企業年均增長10%以上。推動處于行業腰部的高成長性企業實施擴產增效扶持計劃，助力企業快速做大做強，打造一批百億級、十億級及億級規模的企業。

行動計劃明確，在深入推進“放管服”改革方面，天河區將推進政務服務線上線下一體化融合，加快“一件事一次辦”改革，提升“一網通辦”服務能力，持續拓展“跨域通辦”“全城通辦”，試行“就地辦”，助力企業準入退出便捷高效。實施以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，落實柔性監管措施，推廣實施市場輕微違法經營行為“雙免”清單，做到寬嚴相濟、包容審慎。大力發展直接融資，鼓勵企業以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道。鼓勵金融機構發展并購貸款業務。

在積極推進“個轉企”方面，天河區將開設“個轉企”專窗及登記綠色通道，推動港澳個體工商戶升級為外資企業，支持批發零售、餐飲等個體工商戶轉為企業。加大對個體工商戶服務供給和政策扶持，利用天河區個體勞動者私營企業協會微信公眾號等公共服務平臺，助力省培育扶持個體工商戶31條政策落實。實施“容缺后補”機制，放寬“個轉企”名稱登記限制。

此外，天河區將對尚未進行股份制改造且有上市意向的企業，特別是高新技術企業、專精特新企業、獨角獸企業，加強走訪服務，引導納入規改股企業名錄庫，加大培育幫助力度，指導企業規范提升。積極引導證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介機構發揮自身專業優勢，為改制企業提供財務、投資、管理咨詢及法律顧問等服務。

同時，天河區還將重點培育“專精特新”中小企業，遴選一批專注于細分市場、創新能力強、成長性好的優質中小企業作為培育對象，針對企業不同成長階段，完善捕捉尋找、孵化培育、扶持壯大機制，形成創新型中小企業、省級專精特新中小企業、國家專精特新“小巨人”企業培育梯隊。鼓勵優質中小企業積極申報制造業單項冠軍企業（產品）、領航企業，支持優質中小企業實施數字化、網絡化、智能化升級。并鼓勵“鏈主”企業開放應用場景和產品配套，促進大中小企業融通發展。

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