高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。2023年高新技術企業(yè)認定即將開始，申報工作中有哪些注意事項，要避免哪些申報誤區(qū)？
 

誤區(qū)一、有關企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上的要求

《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上。“申請認定時一年內”指的是申請前的365天之內（含申報年），即申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上冊注冊日期與認定通知文件規(guī)定的申報截止日期間隔必須大于365個日歷天數(shù)。

常見誤解：企業(yè)2022年申請認定，其注冊時間需要在2020年1月1日以前；企業(yè)2022年申請，其銷售開始時間必須是2021年1月1日以前。

誤區(qū)二、知識產權取得必須是自主研發(fā)產生的要求

有部分人認為知識產權的取得必須來源于企業(yè)自主研發(fā)。

知識產權相關方面的指標主要是對技術先進程度、在主要產品發(fā)揮核心支持作用、知識產權數(shù)量、獲得方式及企業(yè)參與編制國家標準等情況進行考核，這個指標并沒有排斥外購、受讓等方式獲得知識產權。

科技成果轉化是對科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發(fā)展新產業(yè)等的活動，其成果來源包括了自有技術、受讓技術、輸出技術、合作轉化，技術要素參與利益分配等五方面。知識產權相關方面的指標在科技成果轉化層面，一個是開端，一個是終點；一個是定量指標，一個是定性指標。

誤區(qū)三、知識產權有效性問題

針對專利等知識產權有效性，存在以下誤解：1、認為拿到申請受理通知書就能申請認定；2、認為只有拿到專利證書才能認定；3、認為取得專利證書后無須繳納年費。

專利等知識產權以經審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由主管知識產權的行政部門作出授予專利權等知識產權決定，同時予以登記和公告，專利權自公告之日起生效。

年費每年都要繳納，有效期從申請日起開始計算。專利權人應當自被授予專利權的當年開始繳納年費，沒有按規(guī)定繳納年費，專利權期限屆滿會終止。繳費收據(jù)為載有“年”費標識的“國家知識產權局專利收費收據(jù)”（黃色聯(lián)），也可在國家知識產權局網(wǎng)站（http://www.sipo.gov.cn）等查詢專利標記和專利號，確認其繳費狀態(tài)。企業(yè)務必要確保參與認定專利的有效性，以免影響認定指標評價。

誤區(qū)四、評定看產品是否屬于《國家重點支持的高新技術領域》（以下“簡稱《領域》”）要求

申請高企的前提條件之一是企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》（以下簡稱“《領域》”）規(guī)定的范圍，也就是說，關鍵看主要產品（服務）使用的技術是否屬于《領域》規(guī)定范圍當中的那一項，而不是看技術產出的產品屬于《領域》。所以，有些傳統(tǒng)行業(yè)，比如，冷凍奶，建筑業(yè)，經營范圍上看似不適合申請高企，但如其提供產品（服務）采用的技術過硬，一樣有可能符合認定申請的資格。

誤區(qū)五、企業(yè)只做產品研發(fā)、產品OEM定制，沒有資格申請高企認定

產品研發(fā)、產品OEM定制的主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《領域》規(guī)定的范圍，就有申請認定資格的可能。銷售的產品（服務）是否屬于高新技術產品（服務），需要看對其發(fā)揮核心支持作用的技術是否屬于《領域》規(guī)定范圍。

依照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，科技成果轉化形式表現(xiàn)為以該科技成果作為與他人共同實施轉化合作條件等方式，科技成果轉化是對科技成果進行后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發(fā)展新產業(yè)等活動。產品研發(fā)，產品OME定制，屬于科技成果轉化的一類，不會影響評定分值。

誤區(qū)六、科技人員占比是評定前提條件，外聘人員不滿183天人工費不得記入研發(fā)費用

科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

評審認定要求標注科技人員工資崗位，來判斷該人員是否屬于科技人員，科技人員的崗位填寫可按市場調研和數(shù)據(jù)采集、樣品圖紙設計、樣品測試等按科研活動過程設定的崗位。比如，檢測中心及車間骨干人員，直接提供技術服務的品管部，從事管理的有技術副總、生產副總等。

科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值，該占比按照全年月平均計算作為科技人員的統(tǒng)計依據(jù)，比例不低于10%；統(tǒng)計時，外聘科技人員累計不滿183天將被剔除出去。而研發(fā)費用歸集的人工是“科技人員”發(fā)生的“人員人工”，科技人員占比的統(tǒng)計口徑不影響按項目歸集的科技人員人工費用。

誤區(qū)七、研究開發(fā)費用占比每年都要達標

研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值，且最近一年銷售收入小于5000萬元（含）、在5000萬元至2億元（含）、在2億元以上的企業(yè)，在對應階段的研發(fā)費用比值分別不低于5%、4%、3%要求。

比如，某企業(yè)2019年主營業(yè)務收入為4568.23萬元，其他業(yè)務收入為500萬元，營業(yè)收入為5068.23萬元（主營業(yè)務收入+其他業(yè)務收入），該企業(yè)申請認定的研發(fā)費用占比要滿足第二檔4%要求，是申請認定前3個會計年度的研發(fā)費用占銷售收入，而不必每年的占比都符合。同時，“企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%”也是近三年同期總額比值。

誤區(qū)八、設計費用和委托外部研發(fā)費用的混淆

實務當中，設計費用和委托外部研發(fā)經常混淆，很難劃清。

設計費用是為產品開發(fā)制作圖紙、工藝、技術規(guī)范等設計產生的費用。委托外部研發(fā)是為產品開發(fā)，委托具有相應技術開發(fā)資質的第三方企業(yè)、個人或研發(fā)機構研發(fā)而產生的費用。設計費和委托外部研發(fā)在合同上是有其本質區(qū)別的。

設計合同必須包括項目名稱、設計內容、要求、時間節(jié)點、設計單位等內容。委托開發(fā)合同條款中除去一般合同的要注明的項目名稱、內容、時間要求外，還需包括研究內容、技術指標，以及獲得成果名稱等內容。

委托研發(fā)合同有幾點注意要求：

1.委托合同必須列明研究成果歸屬必須為委托方企業(yè)；

2.委托研發(fā)包括委托境內外其他機構和個人進行研發(fā)的支出，取得符合規(guī)定條件的憑證均可稅前列支，但是，歸集高企研發(fā)費用時需要按實際發(fā)生額的80%進行統(tǒng)計。

3.受托方相應收入開具的發(fā)票名稱應為“技術開發(fā)費”，而不是“技術服務費”或其他名稱。

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