高埗鎮(zhèn)扶持產業(yè)發(fā)展獎勵辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《東莞市人民政府關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設國家創(chuàng)新型城市的實施意見》、《東莞市研發(fā)機構建設資助管理辦法》、《東莞市深入推動科技金融發(fā)展的暫行實施辦法》和《東莞市高新技術企業(yè)認定獎勵資金管理暫行辦法》等文件精神，扶持我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定高埗鎮(zhèn)扶持產業(yè)發(fā)展獎勵辦法。

第二條  我鎮(zhèn)每年在財政預算中安排500萬元作為扶持產業(yè)發(fā)展專項資金，連續(xù)五年共安排2500萬元，用于推動我鎮(zhèn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、清潔生產、市場開拓、上市融資等進行綜合獎勵。

第三條  項目經費的使用和管理原則，遵守國家有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)章制度，獎勵的申報、評審和授予遵循公開、公平、公正的原則。

第四條  獲得獎勵的企業(yè)，當年獲得的各項獎勵總額不超過該企業(yè)稅收對財政貢獻鎮(zhèn)級留成部分的80%，最高100萬元（國家高新技術企業(yè)認定及個人獎勵項目不受此項限制）。

第五條  對屬于《關于東莞市科技發(fā)展和產業(yè)轉型升級財政專項資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》（東財規(guī)〔2021〕2號）及其補充規(guī)定中不予資助范圍的企業(yè)，專項資金不予資助。

第六條  鎮(zhèn)經濟發(fā)展局負責提出年度預算建議，組織項目申報、項目驗收認定、擬定年度獎勵情況報鎮(zhèn)政府審批，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查。

第七條  財政分局負責專項資金的預算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)。

第二章  獎勵項目和標準

第八條  國家高新技術企業(yè)認定獎勵。對通過國家高新技術企業(yè)認定的企業(yè)，一次性給予獎勵5萬元。

第九條  研發(fā)機構認定獎勵。對通過國家級工程技術研究中心或重點實驗室、省級工程技術研究中心或重點實驗室、市級工程技術研究中心或重點實驗室認定的科研實體分別一次性給予獎勵30萬元、20萬元、10萬元。

第十條  統(tǒng)計填報人員獎勵。對在國家統(tǒng)計聯網直報平臺填報上一年度研發(fā)經費投入100萬元以上的企業(yè)（單位），獎勵研發(fā)經費投入填報人員2000元，每家企業(yè)每年獎勵1人。

第十條  數據采集平臺填報獎勵。對按照“全國中小企業(yè)運行監(jiān)測平臺”及“廣東省企業(yè)情況綜合平臺”的要求，按時完成月度、季度、年度問卷填報的企業(yè)，獎勵填報人員1200元，每家企業(yè)每年獎勵1人。

第十一條  清潔生產獎勵。對被認定為省級、市級清潔生產用的企業(yè)，分別一次性獎勵5萬元和3萬元。對獲得“粵港清潔生產伙伴”優(yōu)越標志企業(yè)一次性獎勵 5 萬元，“粵港清潔生產伙伴”（制造業(yè)）標志企業(yè)一次性獎勵3萬元。

第十二條  市場開拓獎勵。對企業(yè)參加國內、國外知名展會, 資助標準為按企業(yè)實際支付標準展位費用的50%給予獎勵, 獎勵上限分別為3萬元、5萬元，同一年度分別獎勵國內、國外一次參展展位費用。

第十三條  企業(yè)上市認定獎勵。對通過市政府認定的上市后備企業(yè)最高獎勵2.5萬元；對成功申報上市資料（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎勵5萬元；對成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，最高獎勵15萬元；對成功掛牌上市（不含“新三板”）的企業(yè)，最高獎勵50萬元；對將掛牌上市（不含“新三板”）注冊地從外地遷入我鎮(zhèn)、且承諾五年內不遷出的企業(yè)，在鎮(zhèn)年納稅額達到2000萬元的，最高獎勵50萬元。

第三章  獎勵申請與審批

第十四條  申報專項資金的單位應滿足以下條件：已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務登記，成立時間一年以上，具有獨立法人資格和健全的財務管理制度。

第十五條  獎勵項目一年申請一次，當年受理上一年度的獎勵項目，獎勵項目立項時間以市級以上單位核發(fā)的文件通知或認定證書為準。符合獎勵的企業(yè)，按要求向鎮(zhèn)經濟發(fā)展局提交申請材料。

第十六條  專項資金獎勵項目須向社會公示，公示期為7天。對公示期有異議的項目，經調查屬實的，由鎮(zhèn)經濟發(fā)展局重新進行調整。經公示無異議或異議不成立的，報鎮(zhèn)政府批準后撥付。

第十七條  資金計劃經鎮(zhèn)政府批準后，鎮(zhèn)經濟發(fā)展局按財政資金撥付程序辦理請款手續(xù)。由鎮(zhèn)財政分局對項目承擔單位進行撥付, 超出當年預算部分的由下一年度預算列支。

第四章  管理與監(jiān)督

第十八條  受獎勵單位應規(guī)范各項費用支出的財務核算管理。收到獎勵款后，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理。

第十九條  獲得專項資金項目的單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十條  鎮(zhèn)經濟發(fā)展局負責對上一年度獎勵的項目實施情況跟蹤、檢查、評價。受獎勵單位應主動配合有關部門開展工作，提供相應的文件資料。

第二十一條  專項資金經費的監(jiān)督管理和績效評價按照有關規(guī)定執(zhí)行。對企業(yè)或個人弄虛作假騙取本方案扶持資格或相關資助金額的行為，由鎮(zhèn)經濟發(fā)展局報經鎮(zhèn)政府同意后，作出撤銷扶持資格和項目資助、追繳項目資助資金、取消其3年內申請財政資金資格、視其情節(jié)輕重進行通報等處理措施。

第二十二條  本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的，按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

第五章  附  則

第二十三條  本辦法由高埗鎮(zhèn)經濟發(fā)展局負責解釋。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日。2021年1月1日至本辦法開始實施期間獲得獎勵的，其獎勵標準按本辦法執(zhí)行。