近年來，“專精特新”小巨人企業已成為國家大力扶持的中小企業群體。作為產業鏈關鍵環節的創新主體，它們在補鏈強鏈、突破“卡脖子”技術方面發揮著重要作用。與此同時，各地政府也在積極出臺配套政策，幫助企業提升申報成功率。對于東莞企業而言，“高新技術企業認定”不僅是科技創新實力的象征，更在申報“專精特新”小巨人過程中起到加分和增信的作用。那么，高新認定究竟在申報環節中有多大權重?本文將結合最新政策進行系統梳理與分析。

　　一、政策背景與總體趨勢

　　1.國家層面導向

　　工業和信息化部在2025年發布的《關于開展2025年專精特新“小巨人”企業認定和復核工作的通知》明確提出，申報企業需符合《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中的標準。其中，企業的創新能力、市場占有率、財務穩健性和行業影響力是核心考量指標。

　　1.廣東及東莞地方政策

　　東莞市工信局在2025年印發的通知中強調，省級“專精特新”中小企業是申報“小巨人”的前提條件，同時對企業的研發投入、知識產權、主營業務收入等提出了具體要求。在地方審核和推薦環節，高新技術企業身份往往被視為企業創新能力的重要佐證。

　　二、高新認定在“小巨人”申報中的作用

　　1.創新能力的直接體現

　　高新技術企業認定要求企業在研發投入、知識產權數量與質量、科技成果轉化等方面達到較高標準。

　　這些指標與“小巨人”認定中的“創新能力”評價高度契合，因此高新認定企業在申報時天然具備優勢。

　　2.政策加分與隱性權重

　　雖然在工信部的官方文件中，并未明確規定“高新認定”是硬性加分項，但在地方推薦與專家評審過程中，高新身份往往被視為“加分權重”。

　　在東莞的實際操作中，高新認定企業更容易獲得園區、鎮街工信部門的推薦，提升申報通過率。

　　3.資金與項目支持的疊加效應

　　高新企業通常已享受研發費用加計扣除、稅收優惠、科技項目資助等政策。

　　這些支持不僅增強了企業的財務穩健性，也為“小巨人”申報提供了有力的佐證材料。

　　三、最新政策對企業的啟示

　　1.門檻要求逐步提高

　　2025年起，營業收入低于5000萬元的企業將不再接受“小巨人”申報。

　　這意味著企業不僅要有創新資質，還需具備一定規模和市場競爭力。

　　2.高新認定與“小巨人”的互補關系

　　高新認定更強調科技創新與研發能力;

　　“小巨人”則更注重細分領域的專注度、市場份額和產業鏈價值。

　　兩者結合，能形成“科技+產業”的雙重背書。

　　3.企業戰略布局建議

　　(1)先高新，后小巨人：對于尚未取得高新認定的企業，應優先完成高新認定，以便在未來申報“小巨人”時具備更強競爭力。

　　(2)持續研發投入：保持研發費用占比和專利數量的增長，確保在復核和申報中持續符合標準。

　　(3)強化產業鏈協同：積極參與產業鏈關鍵環節的攻關項目，提升在評審中的加分項。

　　綜上所述，東莞高新認定在“專精特新”小巨人申報中雖非硬性條件，但其加分權重和隱性價值不容忽視。高新認定不僅是企業創新能力的有力證明，更能在地方推薦、專家評審和政策支持中發揮關鍵作用。對于有志于沖擊“小巨人”的企業而言，高新認定應被視為戰略性前置條件。未來，隨著政策門檻的不斷提升，企業唯有在科技創新、產業專注和市場拓展上持續發力，才能真正脫穎而出，成為推動產業升級的中堅力量。

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