瞪羚企業(yè)的認(rèn)定并非一勞永逸,廣州各區(qū)通常會對已認(rèn)定的瞪羚企業(yè)進(jìn)行年度或定期復(fù)核,以確保企業(yè)持續(xù)符合高成長性、創(chuàng)新性等要求。如果企業(yè)在復(fù)核階段未通過,可能會影響政策補(bǔ)貼、融資支持等權(quán)益。那么,復(fù)核未通過該如何補(bǔ)救?哪些原因容易導(dǎo)致復(fù)核失敗?
一、瞪羚企業(yè)復(fù)核未通過的常見原因
(一)成長性指標(biāo)不達(dá)標(biāo)
1. 營收或利潤增速下滑:瞪羚企業(yè)需保持較高增長率,若復(fù)核期內(nèi)營收或凈利潤增速低于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(如年增長率<20%),可能被剔除名單。
2. 研發(fā)投入占比不足:研發(fā)投入是衡量企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。若企業(yè)在研發(fā)費(fèi)用歸集上存在問題,如研發(fā)費(fèi)用占比未達(dá)到要求,或費(fèi)用歸集混亂,將影響復(fù)核結(jié)果
(二)創(chuàng)新能力不足
1. 知識產(chǎn)權(quán)問題:知識產(chǎn)權(quán)是瞪羚企業(yè)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。常見問題包括專利數(shù)量不足、專利與主營業(yè)務(wù)無關(guān)、專利授權(quán)時(shí)間晚等。例如,僅擁有1-2項(xiàng)實(shí)用新型或軟著,且與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),難以體現(xiàn)企業(yè)的核心自主創(chuàng)新能力。
2. 科技成果轉(zhuǎn)化少:瞪羚企業(yè)需具備較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化能力。如果企業(yè)在復(fù)核時(shí)提供的成果轉(zhuǎn)化證明材料不足,如僅1-2項(xiàng)轉(zhuǎn)化,且無銷售合同、檢測報(bào)告、用戶反饋等佐證材料,將影響創(chuàng)新能力的認(rèn)定。
(三)申報(bào)材料問題
1. 材料不完整或不規(guī)范:申報(bào)企業(yè)需如實(shí)提供申報(bào)材料,對材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如果企業(yè)在申報(bào)時(shí)未按要求提供完整的財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、知識產(chǎn)權(quán)證書等材料,或材料存在虛假信息,將直接導(dǎo)致復(fù)核不通過。
2. 未按時(shí)提交材料:根據(jù)《關(guān)于組織開展廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)2021年度瞪羚企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作的通知》,企業(yè)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成網(wǎng)上申報(bào)及紙質(zhì)材料遞交。逾期未完成申報(bào)或未按時(shí)提交符合要求的紙質(zhì)材料,將視為主動放棄申報(bào)。
(四)企業(yè)信用或經(jīng)營異常
1. 被列入經(jīng)營異常名錄、存在嚴(yán)重違法失信記錄。
2. 稅務(wù)稽查問題、環(huán)保處罰等負(fù)面信息。
(五)企業(yè)業(yè)務(wù)方向發(fā)生重大變化
若企業(yè)主營業(yè)務(wù)與認(rèn)定時(shí)的高新技術(shù)領(lǐng)域不符(如轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)行業(yè)),可能影響復(fù)核結(jié)果。
二、復(fù)核未通過的補(bǔ)救措施
1. 分析具體原因,針對性改進(jìn)
若因財(cái)務(wù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo),可調(diào)整經(jīng)營策略,提升營收或研發(fā)投入。
若因信用問題,需盡快處理行政處罰、稅務(wù)異常等問題,并申請信用修復(fù)。
2. 申請復(fù)核申訴(部分區(qū)允許)
如黃埔區(qū)、南沙區(qū)等允許企業(yè)對復(fù)核結(jié)果提出異議,需在10個(gè)工作日內(nèi)提交申訴材料。
政策依據(jù)(《廣州開發(fā)區(qū)瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理辦法》):
“企業(yè)對復(fù)核結(jié)果有異議的,可在收到通知后10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)科技部門提交書面申訴,并提供相關(guān)證明材料。”
3. 次年重新申報(bào)
若錯(cuò)過申訴期或申訴未通過,企業(yè)可在下一年度重新申請認(rèn)定,需確保各項(xiàng)指標(biāo)符合最新要求。
4. 利用過渡期政策(如適用)
部分區(qū)(如天河區(qū))對首次復(fù)核未通過的企業(yè)給予1年整改期,若次年達(dá)標(biāo)可恢復(fù)資格。
三、如何避免未來復(fù)核被拒?
1. 定期監(jiān)測財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),確保營收、利潤、研發(fā)投入符合標(biāo)準(zhǔn)。
2. 維護(hù)企業(yè)信用,避免工商、稅務(wù)、環(huán)保等違規(guī)問題。
3. 關(guān)注政策動態(tài),各區(qū)瞪羚企業(yè)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)可能調(diào)整,需及時(shí)適應(yīng)新規(guī)。
4. 提前準(zhǔn)備材料,避免因材料不全或逾期提交導(dǎo)致復(fù)核失敗。
結(jié)語
瞪羚企業(yè)復(fù)核未通過并非終點(diǎn),企業(yè)可通過數(shù)據(jù)分析、信用修復(fù)、申訴或重新申報(bào)等方式爭取恢復(fù)資格。建議提前規(guī)劃,確保長期符合政策要求,持續(xù)享受資金扶持、上市輔導(dǎo)等紅利。
(本文政策依據(jù)截至2024年,具體執(zhí)行以各區(qū)最新通知為準(zhǔn)。)
科泰集團(tuán)(http://www.xjsygy.com/)成立16年來,致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定、省市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專利獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、科技成果評價(jià)、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號,及時(shí)獲取最新科技項(xiàng)目資訊!