高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是國(guó)家為鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、提升自主創(chuàng)新能力而設(shè)立的一項(xiàng)重要政策。然而，近年來高企認(rèn)證的通過率卻一直較低，許多企業(yè)在申報(bào)過程中因各種原因未能通過。

　　一、高企認(rèn)證通過率低的原因

　　(一)技術(shù)領(lǐng)域不符合要求：高企認(rèn)定要求企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域必須屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。如果企業(yè)所屬行業(yè)屬于傳統(tǒng)或淘汰行業(yè)，或者技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域不匹配，則難以通過認(rèn)定。

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高企認(rèn)定的核心指標(biāo)之一，占評(píng)分的30分。企業(yè)需要擁有一定數(shù)量的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等。如果企業(yè)缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，將直接影響認(rèn)定結(jié)果。

　　(三)研發(fā)費(fèi)用占比不達(dá)標(biāo)：高企認(rèn)定要求企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。例如，最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比需不低于5%。如果企業(yè)研發(fā)投入不足，或者研發(fā)費(fèi)用歸集不合理，將無法滿足認(rèn)定要求。

　　(四)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入比例低：企業(yè)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占同期總收入的比例需不低于60%。如果企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入核算不準(zhǔn)確或比例不足，將影響認(rèn)定結(jié)果。

　　(五)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)：創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)，總分為100分，企業(yè)綜合得分需達(dá)到70分以上。如果企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理等方面表現(xiàn)不佳，將難以通過認(rèn)定。

　　(六)申報(bào)材料不規(guī)范：部分企業(yè)申報(bào)材料存在數(shù)據(jù)不一致、資料缺失、邏輯混亂等問題。例如，年度審計(jì)報(bào)告與所得稅納稅申報(bào)表中的數(shù)據(jù)不一致，或者研發(fā)費(fèi)用歸集不合理。這些問題將直接影響申報(bào)材料的可信度和評(píng)審結(jié)果。

　　(七)企業(yè)內(nèi)部管理不完善：高企認(rèn)定涉及財(cái)務(wù)、技術(shù)、人力資源等多個(gè)部門，需要企業(yè)內(nèi)部各部門密切配合。如果企業(yè)內(nèi)部工作不協(xié)調(diào)，或者缺乏專業(yè)的申報(bào)團(tuán)隊(duì)，將導(dǎo)致申報(bào)工作混亂，影響申報(bào)成功率。

　　二、高企認(rèn)證的關(guān)鍵條件

　　(一)成立時(shí)間：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立1年以上。

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。具體要求如下：

　　- 擁有1項(xiàng)以上發(fā)明專利或6項(xiàng)以上實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等。

　　- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)與主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。

　　(三)技術(shù)領(lǐng)域：企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

　　(四)研發(fā)費(fèi)用

　　企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例需符合以下要求：

　　- 最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%。

　　- 最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%。

　　- 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

　　(六)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)

　　企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)需達(dá)到70分以上，具體指標(biāo)包括：

　　- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)：30分。

　　- 科技成果轉(zhuǎn)化能力：30分。

　　- 研究開發(fā)組織管理水平：20分。

　　- 企業(yè)成長(zhǎng)性：20分。

　　(七)人員構(gòu)成：企業(yè)科技人員占比不低于10%，且科技人員必須入職繳社保或個(gè)稅183天以上。

　　(八)合規(guī)性：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
 

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