一、制定背景

　　為突出參與保障和改善民生及社會治理為重點，進一步促進我區社會組織高質量發展，創新培育扶持機制，提升社會組織能力，激發社會組織活力，規范社會組織培育發展專項資金管理使用，充分發揮資金使用效益。結合我區實際，制定了《廣州市番禺區社會組織培育發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　二、制定依據

　　該《辦法》依據《廣州市番禺區人民政府辦公室關于印發廣州市番禺區社會組織培育發展專項資金管理暫行辦法的通知》（番府辦〔2015〕57 號）等規定制定的。

　　三、主要內容

　　（一）明確社會組織申報獲得專項資金的條件。

　　申報獲得專項資金的社會組織應當滿足下列資格條件：

　　1.在本區民政局登記注冊的。

　　2.具有健全的法人治理機構，完善的內部管理制度、信息公開制度和民主監督制度；執行《民間非營利組織會計制度》，具有獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度，以及依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄；有符合要求的固定辦公場所及合法穩定的收入來源，有1-3名以上專職工作人員。

　　3.申報前一年內未被列入“活動異常名錄”；申報前兩年內未被列入“嚴重違法失信名單”及未受到任何行政處罰。

　　4.有健全的工作隊伍和較好的執行能力。

　　5.項目實施地為廣州市番禺區。

　　6.有完善的資金使用計劃。

　　7.堅持非營利性，除合理工資、福利外，未以任何形式向舉辦者（出資人）、會員及工作人員分配各項收入。

　　8.申請獎勵金的社會組織的評估等級、品牌社會組織評價結果在評審認定的有效期內（含復評）。

　　9.所申報的項目未享受過我區其他財政性資金資助扶持。

　　10.每個社會組織在同一年度只能申請一次資助金及獎勵金。申請資助金的每個社會組織只可申請一個項目。

　　（二）明確資助金的用途。

　　資助金由相關社會組織統籌用于辦公場地租金、社會公益項目成本費用以及能力建設等支出。

　　（三）明確資助金類別。

　　通過分類扶持的方式資助三類社會組織，一是初創型社會組織，二是導向型社會組織，三是行業性、樞紐型社會組織。

　　（四）明確獎勵金類別。

　　一是獲評為3A以上等級社會組織。參與社會組織規范化建設等級評估，獲得3A級、4A級、5A級（含復評），分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。

　　二是獲評為市級或以上的品牌社會組織。參與市級或以上的品牌社會組織評選，一次性給予1萬元的獎勵。

　　三是鎮街或社區（村）社會組織培育孵化基地。承接屬地鎮街或社區（村）社會組織培育孵化基地運營的社會組織，一次性獎勵3萬元。由區級行政事業單位負責運營且列入區級財政資金保障范圍的除外。

　　以上獎勵資金用于扶持社會組織辦公場地租金，加強基礎設施建設（包括辦公用房維護，辦公設施的維護、更換，各項內部制度、標牌制作更新，檔案管理），加強理論學習（包括訂閱學習書報、刊物和各類學習資料），組織學習交流（包括區內交流學習、業務培訓，參觀踐學活動）。獎勵資金不得用于發放工資、獎金、福利等項目。

　　（五）增加工作項目，進一步規范管理。

　　一是分別補充了檔案管理及項目成果展的表述。對于開展社會組織項目成果展將委托第三方機構對專項資金資助扶持的社會組織項目舉辦成果展進行宣傳，展示其社會影響力，展現社會組織優秀成果，體現政府為民所想、所需，社會組織積極作為，提升社會組織服務品牌的知名度和影響力。

　　二是將邀請區社會組織工作聯席會議成員單位派員列席旁聽，使“申報程序”更規范、更公平、更公正。