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培育專精特新中小企業(yè)對我國制造業(yè)發(fā)展的積極作用

2022-11-17 12:35

近日,2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會在南京舉辦,發(fā)布了《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報告(2022)》。截至目前工信部已培育四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè),“小巨人”企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)13000余項,展現(xiàn)出較強的行業(yè)話語權(quán)。其中,深圳市目前擁有443家國家級“小巨人”,2928家市級“專精特新”中小企業(yè) 。

2022-2025年,深圳市政府將直接投入超300億元財政資金,為專精特新企業(yè)提供全套優(yōu)惠支持,如上市培育、產(chǎn)業(yè)鏈對接、產(chǎn)業(yè)空間保障、數(shù)字化賦能、人才定制服務(wù)、享受入駐創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)用房等支持和服務(wù)保障。

2021年“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入總額超3.7萬億元,同比增長31.5%,比規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)高11.6個百分點。利潤總額近0.4萬億元,平均每戶企業(yè)利潤4000萬元,是規(guī)上中小企業(yè)的3.4倍。

同時,專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場加速發(fā)展,截至2022年6月,有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市,上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機床和機器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款,87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

上交所、深交所、新三板 積極支持相關(guān)企業(yè)掛牌融資

為切實解決專精特新中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資難、融資貴、融資慢問題,在國家推進(jìn)重點支持和創(chuàng)新融資工具支持專精特新中小企業(yè)融資的背景下,各地切實落實國家各項政策措施,著力形成解決專精特新中小企業(yè)融資難題的合力。

對專精特新中小企業(yè)的信貸支持力度不斷加大,2022年工信部會同人民銀行、銀保監(jiān)會進(jìn)一步推動產(chǎn)融對接,鼓勵金融機構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供專屬產(chǎn)品和服務(wù),不斷加強金融支持。人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新的支持力度,支持專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

同時,成立北京證券交易所,打造服務(wù)專精特新中小企業(yè)主陣地,北交所首批上市企業(yè)中,專精特新企業(yè)占比過半。上交所、深交所、新三板積極支持符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資,各地區(qū)域股權(quán)市場踴躍建設(shè)專精特新專板,成為吸引全社會資本積極支持專精特新中小企業(yè)的重要載體。截至2021年底,專精特新“小巨人”企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市融資近1700億元;截至2022年上半年,累計有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。

此外,各類政府引導(dǎo)基金發(fā)展活躍,也為專精特新中小企業(yè)發(fā)展提供了融資支持。截至2021年,我國累計設(shè)立1988支政府引導(dǎo)基金,認(rèn)繳規(guī)模(或首期規(guī)模)約6.16萬億元人民幣。其中,2021年新設(shè)立政府引導(dǎo)基金115支,同比上升2.7%,目標(biāo)規(guī)模約6613.62億人民幣,同比上升7.0%;已認(rèn)繳規(guī)模約3831.95億人民幣,同比下降11.0%。國家中小企業(yè)發(fā)展基金積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用,截至2022年上半年,已設(shè)立27支直投子基金,投早投小投創(chuàng)新,累計投資金額近300億元。政府引導(dǎo)基金不僅撬動社會資本形成遠(yuǎn)超資金規(guī)模數(shù)倍的社會資本投資,并為專精特新中小企業(yè)提供了聲譽擔(dān)保機制。

87%的專精特新“小巨人”企業(yè) 存在融資需求

專精特新中小企業(yè)“十四五”開局階段發(fā)展勢態(tài)良好,截至2021年底,專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)全年營收3.7萬億元,同比增長超30%,增速高于規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)約11個百分點;全年利潤總額超3800億元,營業(yè)收入利潤率超10%,比規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)高約4個百分點。

從行業(yè)分布看,專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在制造業(yè),四批專精特新“小巨人”企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)有8084家,占比為89.9%。專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前十位的行業(yè)中9個為制造業(yè),分別為計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(1193家)、專用設(shè)備制造業(yè)(1178家)、通用設(shè)備制造業(yè)(991家)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(819家)、電氣機械和器材制造業(yè)(718家)、汽車制造業(yè)(595家)、儀器儀表制造業(yè)(445家)、非金屬礦物制品業(yè)(369家)、金屬制品業(yè)(332家),另外1個為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)(553家)。

營收方面,截至2021年底,專精特新“小巨人”企業(yè)實現(xiàn)營收3.7萬億元,戶均營業(yè)收入4.2億元,同比增長超30%。其中1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)2021年營業(yè)收入在1億元以內(nèi),占比12%,同比減少45%;多數(shù)企業(yè)營收處于1億元(含)至10億元區(qū)間,占比增至80%,結(jié)構(gòu)性增長趨勢明顯;營收超10億元(含)的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至700余家,同比增長76%。

從利潤方面來看,截至2021年底,專精特新“小巨人”企業(yè)整體效益改善,實現(xiàn)全年利潤總額超3800億元,戶均利潤0.4億元,同比增長超30%。其中利潤處于1千萬以下區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)減少了600多家,占比降至28%;利潤處于1千萬(含)至3千萬區(qū)間的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至占比排位第一,約為33%;利潤破億元的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量增至889家,同比增長超45%。

專精特新“小巨人”企業(yè)具有的顯著特征。專精特新“小巨人”企業(yè)普遍與大企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系,在制造強國戰(zhàn)略重點領(lǐng)域分布中屬于高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量排名前三,分別為2242家、941家、892家,占比分別約為23%、10%、9%。

第四批專精特新“小巨人”企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)鏈分布,圖標(biāo)來源:《報告》

專精特新“小巨人”企業(yè)行業(yè)話語權(quán)有所提升,為主要起草單位制修訂的已批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)累計13000余項,包括國家標(biāo)準(zhǔn)6000余項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1930余項,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5300余項,平均每家專精特新“小巨人”企業(yè)制定1.5項標(biāo)準(zhǔn)。其中第四批專精特新“小巨人”企業(yè)中有900多家企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

專精特新“小巨人”企業(yè)貼合市場加速發(fā)展,截至2022年6月,有765家專精特新“小巨人”企業(yè)已完成上市,上市企業(yè)主要布局在高端新材料、5G新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、集成電路、高檔數(shù)控機床和機器人等熱門賽道。37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款,87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

培育專精特新中小企業(yè)對我國制造業(yè)發(fā)展的積極作用

培育專精特新 吸引中長期資本支持

做好專精特新中小企業(yè)培育工作意義重大,要把握好政府與市場邊界,推動前端激勵補貼向后端權(quán)益保護(hù)過渡,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性,引導(dǎo)企業(yè)家增強精益創(chuàng)業(yè)和勇于創(chuàng)新的自信,讓專精特新中小企業(yè)“敢闖敢投”。

專精特新中小企業(yè)融資吸引力強,長期投資價值高,且直接融資需求旺盛。要進(jìn)一步放大政策性金融效果,充分發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金等投資乘數(shù)效應(yīng),有力推動社會資本向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)涌進(jìn)流轉(zhuǎn),破解傳統(tǒng)信貸支持“缺信用”和“弱擔(dān)保”兩大難;引導(dǎo)風(fēng)險投資和私募基金堅持做長期投資和價值培育,擴大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模,為初創(chuàng)期和成長期企業(yè)注入源頭活水,通過穩(wěn)健支持形成中長期資本供給。

同時,要加快中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展,專精特新中小企業(yè)要聚焦“減排增匯”“雙化協(xié)同”“以鏈促轉(zhuǎn)”等路徑方式,積極參與區(qū)域工業(yè)低碳行動和綠色制造工程,共同推動區(qū)域落后產(chǎn)能循序化解和產(chǎn)業(yè)集群綠色轉(zhuǎn)型。

此外,鼓勵專精特新中小企業(yè)大膽“走出去”,鏈接聚合國際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,積極開拓海外市場,增強我國中高端制成品的國際競爭力;依托中外合作園區(qū)、海外科創(chuàng)飛地、離岸孵化器等平臺載體,打造一批標(biāo)桿國際產(chǎn)能和裝備制造合作項目,有效指導(dǎo)涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對與風(fēng)險規(guī)避,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次凸顯我國對外開放的引力場效應(yīng)。

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