導讀：

「專精特新」是近幾年產業地產乃至整個經濟領域的熱門詞匯。

自2018年工信部開展首批專精特新「小巨人」企業培育工作以來，經過4年時間的培育，國內涌現出一批「補短板」、「填空白」企業。2022年，「專精特新」首次被納入《政府工作報告》，成為了名副其實的政策熱詞、產業熱詞、招商熱詞。

今天，科泰集團小編收集整理了關于「專精特新」的23個常見知識點，希望幫助大家進一步理解「專精特新」，并將其更好的應用到工作中。

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專精特新的由來

2011年7月25日，時任工信部總工程師朱宏任在《中國產業發展和產業政策報告(2011)》新聞發布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業向‘專精特新’方向發展」。同年9月，工信部發布《「十二五」中小企業成長規劃》，明確提出要「堅持專精特新」。

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專精特新的含義

「專精特新」，是「專業化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業化與專項技術，企業專注并深耕于產業鏈中某個環節或某個產品；「精」指精細化，企業精細化生產、精細化管理和精細化服務；「特」指產品或服務的獨特性與特色化，產品或服務具有行業或區域的獨特性、獨有性、獨家生產的特點；「新」指自主創新與模式創新。企業滿足其中任意一項，即可申報專精特新。

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專精特新企業有什么特點

專精特新企業普遍規模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細分領域建立了競爭優勢，具備一定話語權。

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專精特新重點發展哪些領域

新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、生物醫藥及高性能醫療器械、農業裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領域。

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專精特新企業如何分類

2022年6月1日，工信部最新發布《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，將優質中小企業的發掘和培育分為創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新「小巨人」企業三個梯度。

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創新型中小企業的定義

創新型中小企業指具有較高專業化水平、較強創新能力和發展潛力，是優質中小企業的基礎力量，培育目標是100萬家左右。

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專精特新和小巨人的區別

專精特新中小企業指實現專業化、精細化、特色化發展，創新能力強，質量效益好，是優質中小企業的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業中的佼佼者，是優質中小企業的核心力量，培育目標是1萬家左右。

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哪些企業有參評資格

在中華人民共和國境內工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業劃型標準規定》的企業均可以申報，不區分所有制。但企業不能被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發生過重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。

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專精特新中小企業如何認定

專精特新中小企業認定需同時滿足以下四項條件：

（1）從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

（2）上年度研發費用總額不低于 100 萬元，且占營業收入總額比重不低于 3%。

（3）上年度營業收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。

（4）評價得分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

① 近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

② 近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

④ 近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單。

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專精特新中小企業申報流程

專精特新中小企業認定由創新型中小企業按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業主管部門根據認定標準， 組織對企業申請材料和相關佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業主管部門認定為專精特新中小企業。

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小巨人企業如何認定

專精特新「小巨人」企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

（1）專業化指標。堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業務收入平均增長率不低于 5%。

（2）精細化指標。重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先， 注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少 1 項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高 于 70%。

（3）特色化指標。技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。

（4）創新能力指標。滿足一般性條件或創新直通條件。

一般性條件，需同時滿足以下三項：

① 上年度營業收入總額在 1 億元以上的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 3%；上年度營業收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業，近 2 年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于 6%；上年度營業收入總額在5000 萬元以下的企業，同時滿足近2 年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發費用總額3000 萬元以上、研發人員占企業職工總數比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。

創新直通條件。滿足以下一項即可：

① 近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

② 近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國50 強企業組名單。

（5）產業鏈配套指標。位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。

（6）主導產品所屬領域指標。主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

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小巨人企業申報流程

由專精特新中小企業按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業主管部門根據認定標準，對企業申請材料和相關佐證材料進行初審和實地抽查，初審通過的向工業和信息化部推薦。工業和信息化部組織對被推薦企業進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業和信息化部認定為專精特新「小巨人」企業。

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需要先申報專精特新再申報小巨人嗎

由省級專精特新中小企業自愿申請。

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稱號有效期是多久

經認定的專精特新中小企業、專精特新「小巨人」企業有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。

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目前已經申報過幾批小巨人企業

截至目前，工信部已公布三批專精特新「小巨人」名單，從2019到2021年每年度進行一次。6月15日，第四批專精特新「小巨人」企業培育和第一批專精特新「小巨人」企業復核工作已經啟動。

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申報專精特新有哪些獎勵

在國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新「小巨人」企業高質量發展。帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新「小巨人」企業。

具體到各省市，補貼政策略有差異。

以深圳市獎補政策為例，1.直接獎勵：國家級專精特新“小巨人”企業：最高獎勵50萬元；省級專精特新企業：最高20萬元；2.政策傾斜：深圳市工業設計發展扶持，對專精特新企業，按照不超過項目總投入的50%給予支持（其他企業30%），最高不超過30萬元。

深圳市各區為例：龍華區獎補政策：1.對入選國家專精特新“小巨人”企業名單的，按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵，最高50萬元；2.對入選省專精特新中小企業名單的，按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵，最高20萬元。

坪山區獎勵政策：對首次入選的國家工信部專精特新“小巨人”企業、省專精特新企業，分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。同一企業同一年度獲不同級別的，按照“從高不重復”原則給予獎勵。對獲得獎勵后獲評更高級別的，按相應標準追加差額獎勵。

（備注：2022年申報情況以最新政策信息為準）

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小巨人企業的更高層次是什么

專精特新「小巨人」企業的更高層次培育梯度為「國家級制造業單項冠軍」，該稱號由工信部與中國工業經濟聯合會聯合認定，而且并不局限于中小企業。

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全國專精特新企業數量

目前我國有專精特新「小巨人」企業4762家，各省培育專精特新中小企業4.8萬家，入庫企業11.7萬家。其中，深圳有專精特新「小巨人」企業169家，省級專精特新企業870家，市級專精特新企業2928家（2022年6月15日公示名單）。

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專精特新小巨人分布

浙江是擁有「小巨人」企業最多的省份，共有288家（寧波作為計劃單列市不列入全省統計），其中杭州53家，列全省第一，江蘇285家位列第二，山東（265家）、廣東（260家，深圳作為計劃單列市不列入全省統計）、上海（262家）和北京（257家）分列3-6位。

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小巨人上市企業數量

據不完全統計，目前已有311家專精特新「小巨人」在A股上市，此外還有20家在北交所上市。（2021年11月15日，北交所開市首日的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業，16家屬于「小巨人」企業）

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上市小巨人企業分布

專精特新上市「小巨人」企業覆蓋全國27個省市區，江蘇、廣東、上海、浙江數量位列前4。

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最大的上市小巨人是誰

上市「小巨人」企業中，總市值最大的是隔膜龍頭恩捷股份（002812），為2141億元（注：截止至2022年6月17日，下同）

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最小的上市小巨人是誰

上市「小巨人」企業中，最小的是電力故障監測與保護控制細分領域小龍頭科匯股份（688681），總市值為13.89億元。

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