導(dǎo)讀：

「專精特新」是近幾年產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)乃至整個經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門詞匯。

自2018年工信部開展首批專精特新「小巨人」企業(yè)培育工作以來，經(jīng)過4年時間的培育，國內(nèi)涌現(xiàn)出一批「補短板」、「填空白」企業(yè)。2022年，「專精特新」首次被納入《政府工作報告》，成為了名副其實的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)熱詞、招商熱詞。

今天，科泰集團小編收集整理了關(guān)于「專精特新」的23個常見知識點，希望幫助大家進一步理解「專精特新」，并將其更好的應(yīng)用到工作中。

01

專精特新的由來

2011年7月25日，時任工信部總工程師朱宏任在《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告(2011)》新聞發(fā)布會上首次提出「‘十二五’時期將大力推動中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月，工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長規(guī)劃》，明確提出要「堅持專精特新」。

02

專精特新的含義

「專精特新」，是「專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化」的縮寫。其中，「專」指專業(yè)化與專項技術(shù)，企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某個產(chǎn)品；「精」指精細化，企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務(wù)；「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨特性與特色化，產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)的特點；「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項，即可申報專精特新。

03

專精特新企業(yè)有什么特點

專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大，但都擁有各自的「獨門絕技」，在細分領(lǐng)域建立了競爭優(yōu)勢，具備一定話語權(quán)。

04

專精特新重點發(fā)展哪些領(lǐng)域

新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。

05

專精特新企業(yè)如何分類

2022年6月1日，工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個梯度。

06

創(chuàng)新型中小企業(yè)的定義

創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標是100萬家左右。

07

專精特新和小巨人的區(qū)別

專精特新中小企業(yè)指實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標是1萬家左右。

08

哪些企業(yè)有參評資格

在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的企業(yè)均可以申報，不區(qū)分所有制。但企業(yè)不能被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發(fā)生過重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

09

專精特新中小企業(yè)如何認定

專精特新中小企業(yè)認定需同時滿足以下四項條件：

（1）從事特定細分市場時間達到 2 年以上。

（2）上年度研發(fā)費用總額不低于 100 萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于 3%。

（3）上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在 1000 萬元以下，但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）達到 2000 萬元以上。

（4）評價得分達到 60 分以上或滿足下列條件之一：

① 近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

② 近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

③ 近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）6000萬元以上。

④ 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

10

專精特新中小企業(yè)申報流程

專精特新中小企業(yè)認定由創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準， 組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核、實地抽查和公示。公示無異議的，由省級中小企業(yè)主管部門認定為專精特新中小企業(yè)。

11

小巨人企業(yè)如何認定

專精特新「小巨人」企業(yè)認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

（1）專業(yè)化指標。堅持專業(yè)化發(fā)展道路，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到 3 年以上，主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%，近 2 年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于 5%。

（2）精細化指標。重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先， 注重數(shù)字化、綠色化發(fā)展，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少 1 項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認證，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。截至上年末，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高 于 70%。

（3）特色化指標。技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨特優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率達到 10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

（4）創(chuàng)新能力指標。滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

一般性條件，需同時滿足以下三項：

① 上年度營業(yè)收入總額在 1 億元以上的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 3%；上年度營業(yè)收入總額在 5000 萬元—1 億元的企業(yè)，近 2 年研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于 6%；上年度營業(yè)收入總額在5000 萬元以下的企業(yè)，同時滿足近2 年新增股權(quán)融資總額（合格機構(gòu)投資者的實繳額）8000 萬元以上，且研發(fā)費用總額3000 萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重 50%以上。

② 自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工 作站、博士后工作站等。

③ 擁有 2 項以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)，且實際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項即可：

① 近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

② 近三年進入「創(chuàng)客中國」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強企業(yè)組名單。

（5）產(chǎn)業(yè)鏈配套指標。位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，發(fā)揮「補短板」「鍛長板」「填空白」等重要作用。

（6）主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標。主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點領(lǐng)域：從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件、關(guān)鍵軟件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

12

小巨人企業(yè)申報流程

由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請，省級中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查，初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部認定為專精特新「小巨人」企業(yè)。

13

需要先申報專精特新再申報小巨人嗎

由省級專精特新中小企業(yè)自愿申請。

14

稱號有效期是多久

經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復(fù)核（含實地抽查），復(fù)核通過的，有效期延長三年。

15

目前已經(jīng)申報過幾批小巨人企業(yè)

截至目前，工信部已公布三批專精特新「小巨人」名單，從2019到2021年每年度進行一次。6月15日，第四批專精特新「小巨人」企業(yè)培育和第一批專精特新「小巨人」企業(yè)復(fù)核工作已經(jīng)啟動。

16

申報專精特新有哪些獎勵

在國家層面，2021-2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新「小巨人」企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新「小巨人」企業(yè)。

具體到各省市，補貼政策略有差異。

以深圳市獎補政策為例，1.直接獎勵：國家級專精特新“小巨人”企業(yè)：最高獎勵50萬元；省級專精特新企業(yè)：最高20萬元；2.政策傾斜：深圳市工業(yè)設(shè)計發(fā)展扶持，對專精特新企業(yè)，按照不超過項目總投入的50%給予支持（其他企業(yè)30%），最高不超過30萬元。

深圳市各區(qū)為例：龍華區(qū)獎補政策：1.對入選國家專精特新“小巨人”企業(yè)名單的，按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵，最高50萬元；2.對入選省專精特新中小企業(yè)名單的，按市級獎勵金額給予1:1配套獎勵，最高20萬元。

坪山區(qū)獎勵政策：對首次入選的國家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新企業(yè)，分別給予最高50萬元、20萬元獎勵。同一企業(yè)同一年度獲不同級別的，按照“從高不重復(fù)”原則給予獎勵。對獲得獎勵后獲評更高級別的，按相應(yīng)標準追加差額獎勵。

（備注：2022年申報情況以最新政策信息為準）

17

小巨人企業(yè)的更高層次是什么

專精特新「小巨人」企業(yè)的更高層次培育梯度為「國家級制造業(yè)單項冠軍」，該稱號由工信部與中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會聯(lián)合認定，而且并不局限于中小企業(yè)。

18

全國專精特新企業(yè)數(shù)量

目前我國有專精特新「小巨人」企業(yè)4762家，各省培育專精特新中小企業(yè)4.8萬家，入庫企業(yè)11.7萬家。其中，深圳有專精特新「小巨人」企業(yè)169家，省級專精特新企業(yè)870家，市級專精特新企業(yè)2928家（2022年6月15日公示名單）。

19

專精特新小巨人分布

浙江是擁有「小巨人」企業(yè)最多的省份，共有288家（寧波作為計劃單列市不列入全省統(tǒng)計），其中杭州53家，列全省第一，江蘇285家位列第二，山東（265家）、廣東（260家，深圳作為計劃單列市不列入全省統(tǒng)計）、上海（262家）和北京（257家）分列3-6位。

20

小巨人上市企業(yè)數(shù)量

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有311家專精特新「小巨人」在A股上市，此外還有20家在北交所上市。（2021年11月15日，北交所開市首日的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業(yè)，16家屬于「小巨人」企業(yè)）

21

上市小巨人企業(yè)分布

專精特新上市「小巨人」企業(yè)覆蓋全國27個省市區(qū)，江蘇、廣東、上海、浙江數(shù)量位列前4。

22

最大的上市小巨人是誰

上市「小巨人」企業(yè)中，總市值最大的是隔膜龍頭恩捷股份（002812），為2141億元（注：截止至2022年6月17日，下同）

23

最小的上市小巨人是誰

上市「小巨人」企業(yè)中，最小的是電力故障監(jiān)測與保護控制細分領(lǐng)域小龍頭科匯股份（688681），總市值為13.89億元。

科泰集團（www.xjsygy.com） 成立13年來，致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認定、省市工程中心認定、省市企業(yè)技術(shù)中心認定、省市工業(yè)設(shè)計中心認定、省市重點實驗室認定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標認證、科技型中小企業(yè)評價入庫、專利獎、科學(xué)技術(shù)獎、科技成果評價、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號，及時獲取最新科技項目資訊!