技術轉移、科技成果轉化兩詞想必許多人都很熟悉。前段時間，2020年南京市技術轉移獎補資金申報發布，申報提出針對技術轉移機構、技術吸納方、技術經紀人、江蘇省技術產權交易市場在寧分中心四類主體分別給予最高50萬、100萬、20萬、100萬獎勵，一時間引起熱議。而科技成果轉化更是毋庸多言，千萬量級的資金獎勵，更使其成為“明星政策”。

但對這兩者，你是否能夠分清兩者的聯系和區別？

一、什么是技術轉移？

《國家技術轉移示范機構管理辦法》給出確切定義：技術轉移是指制造某種產品、應用某種工藝或提供某種服務的系統知識，通過各種途徑從技術供給方向技術需求方轉移的過程。

而所謂“制造某種產品、應用某種工藝或提供某種服務的系統知識”既可以理解為技術成果。

技術供給方和技術需求方即技術轉移的兩個主體，技術供方是指技術開發者、 發明者及所有者，在技術轉移過程中處于高位，主宰著技術轉移過程的發生與發展， 且根據自己的利益和偏好，決定是否轉移技術、 如何轉移以及轉移給誰。

技術需求方即技術的接受者、使用者，是實施技術引進的一方。

通常，在技術轉移過程中，技術需求方常受制于技術供給方， 處于技術轉移過程中的低位。正是由于雙方在技術優勢上存在的不平衡，以及所產生的梯度差，才促使了技術從高位到低位的流動。

技術轉移有多種形式，如技術的人才、資金、市場、知識產權轉移等。而目前最常見也是最主要的技術轉移形式是產學研合作：即技術知識從高等院校和科研院所向企業轉移的過程，就是技術轉移的過程。我國的技術轉移歸納如圖1所示。

▲我國技術轉移流程圖

二、什么是科技成果轉化？

《中華人民共和國促進科技成果轉化法》對“科技成果轉化”給出了權威的、科學的定義：“科技成果轉化，是指為提高生產力水平而對科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新技術、新工藝、新材料、新產品，發展新產業等活動”。

在在科技成果轉化機制中，通常參與科技成果轉化活動的主體主要有三個，分別是作為科技成果輸出方的科技成果供體、作為科技成果輸入方的科技成果受體，以及作為科技成果轉化有力的主導者和推動者的政府及其附屬機構。

科技成果的供體有著特定的指向性，特指科研院所、高等院校，以及依附于高等院校與科研院所而建立的國家實驗室。而某類具有研發能力的企業，從其內部看，其研發部門也可視作其作科技成果轉化的供體。

科技成果轉化的受體，多為企業或具有相關科研機構的衍生企業。

政府作為主導者和推動者，不僅從政策上、技術上給予引導和支持，更多的是從經費上提供扶持。與技術轉移不同的是，科技成果轉化的供體與受體之間沒有很強的主動與被動關系。

科技成果轉化是科技成果 ( 主要指應用技術成果) 流動與演化的過程，包括 “轉” 和 “化”兩個部分，“轉” 是科技成果所有權和使用權的轉移，“化”是科技成果不斷具體化、產品化、商品化與產業化的過程。

“轉” 主要描述科技成果在政府與中介服務機構的作用下，由科研院所、高等院校等供體向企 業、衍生企業流動的過程，其中: 政府作為強有力的推動者，通過經費資助、政策引導扶持等方式，為供體和受體提供多方位的支持和協調; 科技中介機構，作為第三方組織，搭建科技成果的供需平臺，并為雙方提供技術支撐服務，能促進科技成果 “轉” 的效率。

化”主要描述科技成果在供體內部被深度再開發和應用的過程，具體包括小試、中試、產 品化、商品化和產業化等階段，該過程中伴隨著技術擴散和技術創新。總之，“轉”主要是描述科技成果所有權和使用權的轉移，伴隨著空間位置的改變，“化”主要是描述科技成果發生 “質”的 變化。

▲科技成果轉化過程

三、兩者有何區別？

技術轉移的主客體比科技成果轉化的主客體涉及范圍更廣。簡單理解技術轉移可以是一項成熟的技術從A企業轉移到B企業，也可以從A企業的母公司轉移到其旗下的子公司，而科技成果轉化的主體中供給方特指科研院所、高等院校、國家實驗室以及某些企業的研發部門等，需求方特指企業或具有相關科研機構的衍生企業；同時技術轉移的客體包含有科技成果、信息、能力（統稱技術成果）等。

技術轉移的市場化程度高于科技成果轉化。市場作為引導和調節技術轉移的主要杠桿，主導和支配著成熟實用的技術及新技術、新工藝、新方法在國際或國內間進行移動，更多地表現為一種貿易形式。相比之下，科技成果轉化更多地表現為一個國家內部科技成果再分配和轉化的活動，是在一個相對較小的范圍內對科技成果進行專業化和實用化提升的過程。

技術轉移和科技成果轉化兩者互為因果，其作用和角色定位也是相互轉化的。技術轉移的過程中可能需要對科技成果進行轉化, 但是“移”是目的，“化”是手段。科技成果轉化可能需要通過技術轉移來實現，但是“化” 是目的，“移”是手段。

參考資料：

《技術轉移與科技成果 轉化的認識及比較》楊善林、鄭麗、馮南平、彭張林

《科技成果轉化和技術轉移的比較及其政策含義》徐國興、賈中華

《試論科技成果轉化的一般過程、機制和對策》陳祖新、翁潔

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