一、突出“應(yīng)用實效”導(dǎo)向，弱化論文數(shù)量指標(biāo)

　　新《意見》明確要求，將“成果是否解決國家重大需求、是否產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會效益”作為核心評價標(biāo)準(zhǔn)。以往過度依賴SCI論文數(shù)量、影響因子的做法被徹底摒棄。評審將重點考察技術(shù)成果在重大工程、重點產(chǎn)業(yè)、民生改善等領(lǐng)域的實際應(yīng)用效果，如是否實現(xiàn)國產(chǎn)替代、是否降低能耗成本、是否提升產(chǎn)業(yè)鏈安全水平等。

　　二、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　政策首次將“企業(yè)牽頭或深度參與”作為優(yōu)先推薦條件。對于由企業(yè)主導(dǎo)、聯(lián)合高校或科研院所完成的項目，評審權(quán)重顯著提升。同時，要求項目必須提供完整的成果轉(zhuǎn)化證明材料(如專利實施許可、產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)合同登記等)，以驗證市場接受度和產(chǎn)業(yè)化能力。

　　三、增設(shè)“綠色低碳”與“數(shù)字智能”專項通道

　　為服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，《意見》在原有分類基礎(chǔ)上，新增綠色低碳技術(shù)、人工智能與大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩個優(yōu)先支持方向。相關(guān)領(lǐng)域項目在形式審查和初評階段可享受“綠色通道”，評審專家?guī)煲餐綌U(kuò)充了相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家比例。

　　四、優(yōu)化成果完成人署名規(guī)則，強調(diào)實際貢獻(xiàn)

　　針對過去“搭車署名”“人情掛名”等問題，《意見》要求所有完成人必須提供“實質(zhì)性貢獻(xiàn)說明”，并由第一完成單位進(jìn)行公示與責(zé)任承諾。評審中將采用“貢獻(xiàn)度量化評估”機制，重點核查每位完成人在技術(shù)路線設(shè)計、關(guān)鍵難題攻關(guān)、工程實施等環(huán)節(jié)的具體作用。

　　五、加強科研誠信與倫理審查，實行“一票否決”

　　新標(biāo)準(zhǔn)將科研誠信、科技倫理納入前置審查環(huán)節(jié)。凡存在學(xué)術(shù)不端、數(shù)據(jù)造假、知識產(chǎn)權(quán)糾紛或違反科技倫理(如涉及生物安全、人工智能濫用等)的項目，一經(jīng)查實，立即取消參評資格，并納入科研信用記錄。此舉彰顯國家對科研生態(tài)“清朗化”的堅定決心。
 

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