技術改造和創新的意義和目標是什么？

一、技術改造和創新的定義

技術改造是企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落后產能，實現內涵式發展的投資活動，是實現技術進步、提高生產效率、推進節能減排、促進安全生產的重要途徑。

技術創新是指在科學技術領域中，對產品、工藝、服務、組織等方面進行創造性變革或重大改進，形成具有市場價值或社會效益的新技術、新產品、新工藝或新服務，是推動經濟社會發展和民生改善的根本動力。

二、技術改造和創新的意義

技術改造和創新對于我國制造業高質量發展具有重要意義：

• 技術改造和創新可以提升我國制造業的核心競爭力，突破關鍵核心技術的瓶頸，增強自主創新能力和國際話語權；
• 技術改造和創新可以促進我國制造業的結構優化和轉型升級，加快發展先進制造業，培育壯大戰略性新興產業，提高產業附加值和質量效益；
• 技術改造和創新可以推動我國制造業的綠色發展和低碳轉型，實現節能減排和資源循環利用，構建綠色生產方式和制造體系，貢獻全球生態文明建設；
• 技術改造和創新可以激發我國制造業的創新活力和發展動力，培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才和創新團隊，弘揚科學家精神和工匠精神；
• 技術改造和創新可以拓展我國制造業的市場空間和發展潛力，滿足人民日益增長的美好生活需要，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、技術改造和創新的目標

根據習近平總書記在科學家座談會上的重要講話，我們可以概括出技術改造和創新的目標如下：

• 以“十四五”時期為契機，加快科技創新步伐，把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現更多“從0到1”的突破；
• 以2035年基本實現社會主義現代化為目標，加快建設創新型國家，為實現“兩個一百年”奮斗目標提供強大科技支撐；
• 以中華民族偉大復興為目標，加快建設世界科技強國，把科技自主權、發展主動權牢牢掌握在自己手中，向著既定目標奮勇前進。

先進制造業高質量發展的政策支持和激勵機制有哪些？

一、政策支持

為了促進先進制造業高質量發展，我國出臺了一系列政策支持措施，主要包括以下幾方面：

• 財稅金融政策。例如，對制造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳；對制造業、服務業、社會服務領域和中小微企業、個體工商戶等在第四季度更新改造設備，支持全國性商業銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款，中國人民銀行按貸款本金的100%對商業銀行予以專項再貸款支持；
• 產業政策。例如，實施增強制造業核心競爭力行動計劃，加快發展先進制造業，培育壯大戰略性新興產業；實施新一代人工智能創新發展三年行動計劃，推動人工智能與實體經濟深度融合；
• 區域政策。例如，深入實施重大區域發展戰略，推動東部地區產業高端化發展、中部地區加快發展先進制造業、西部地區提升特色優勢產業、東北地區重塑產業競爭優勢；推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略落地生根；
• 開放政策。例如，優化電子電器行業管理的措施，用“放管服”改革舉措激發更大活力；縮減外商投資準入負面清單，擴大外資市場準入范圍；推進自由貿易試驗區和自由貿易港建設，打造更高水平開放平臺。

二、激勵機制

為了激勵先進制造業高質量發展的主體和要素，我國建立了一系列激勵機制，主要包括以下幾方面：

• 創新激勵。例如，加大對基礎研究和原始創新的投入和支持，鼓勵自由探索和交流辯論；賦予高校、科研機構更大自主權，給予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權；完善知識產權保護制度和獎勵機制，提高知識產權保護效率和水平；
• 協作激勵。例如，推動重要領域關鍵核心技術攻關，實行“揭榜

  掛帥、協同攻關、集中攻堅”的工作機制；推動產學研用深度融合，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系；推動國際科技合作，加強在重大科技項目、重大科技基礎設施、重大科技創新平臺等方面的合作；

• 市場激勵。例如，完善市場準入制度，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，促進公平競爭；完善價格形成機制，放開競爭性領域價格，規范政府定價行為；完善政府采購制度，支持創新型企業參與政府采購，提高政府采購的透明度和效率；
• 人才激勵。例如，實施人才強國戰略，加快建設具有全球影響力的人才高地；實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，吸引海內外高層次人才和各類人才來華創新創業；完善人才評價激勵機制，突出創新能力和貢獻，鼓勵人才向基層一線流動。

三、總結

本文從兩個方面介紹了技術改造和創新的意義和目標是什么？先進制造業高質量發展的政策支持和激勵機制有哪些？希望對你有所幫助。

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