瞪羚企業是指跨越死亡之谷、進入快速成長期的創新型企業，它們具有成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大等特征，是推動產業發展和區域經濟的新動力。

為了深入實施創新驅動發展戰略，加快推進瞪羚企業培育發展，各地區和各部門都制定了相應的申報備案工作流程和認定標準。

本文以四川省為例，介紹申報瞪羚企業的基本要求和標準。

申報對象

申報瞪羚企業的對象應滿足以下條件：

• 在四川省依法設立、經營，具有獨立法人資格，注冊成立3年及以上，且不超過10年（含）的企業。
• 企業產業領域屬于國家和四川省重點支持的戰略性新興產業、高新技術產業、現代服務業、新經濟和新興產業、“5+1”和“10＋3”現代產業領域方向的企業。
• 煙草、鐵路、汽車、礦產資源、公共服務等壟斷性行業企業，房地產、基礎建設、銀行等行業，大型央企、外企生產基地、分公司、銷售公司、貿易公司等不納入申報范圍。

申報標準

申報瞪羚企業的標準主要包括成長性指標和創新能力指標兩方面。

成長性指標主要考察企業的收入增長率、利潤增長率和雇員增長率等方面，具體要求如下：

• 企業上年度總收入達到2000萬元以上，且近兩年凈利潤為正數。
• 上年度總收入在2000萬元~1億元（不含）的企業，近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于20%；上年度總收入在1億元~5億元（不含）的企業，近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于15%；上年度總收入在5億元及以上的企業，近三年總收入復合增長率且凈利潤復合增長率不低于10%。

創新能力指標主要考察企業的研發投入強度、知識產權數量和質量等方面，具體要求如下：

• 申報企業每年都應有研發費用的投入，且近三年至少有一年研發投入在150萬元以上，近三年平均研發投入強度（三年研發投入總和/三年收入總和）不低于5%。
• 企業近三年內取得相關產業領域內的自主知識產權且達到以下條件之一：授權發明專利2項及以上或實用新型專利6項及以上；軟件著作權6項及以上或集成電路布圖設計權2項及以上；國家審定（認定、登記）農作物及畜禽品種、國家新藥、國家中藥保護品種2項及以上。除上述條件外，裝備制造、先進材料、能源化工和醫藥產業領域的企業要求三年內取得的發明專利+實用新型專利+國家新藥、國家中藥保護品種等知識產權數量應占知識產權總數三分之二以上。

此外，具有顛覆性創新、爆發式成長、競爭優勢突出且在資本市場獲得融資支持的企業；在行業關鍵領域、產業鏈關鍵環節有突破和掌握核心技術的企業；在創新創業、新一代信息技術應用、數字化賦能提升傳統產業升級改造等方面實施效果明顯的企業，將予以優先考慮。

申報材料

申報瞪羚企業的材料主要包括以下內容：

• 《四川省瞪羚企業備案申請書》（在線填打印并簽名、加蓋企業公章）。
• 網上附件材料按網上填報說明要求上傳。
• 紙質附件材料：
  • 企業營業執照副本復印件。
  • 企業近三個會計年度的財務審計報告復印件，（要求:會計師事務所出據“標準無保留意見”審計報告，省外會計師事務所出據的審計報告必須到四川省注協備案，每年年度審計報告出據時間應為次年，審計報告內須含財務情況說明書）；近三個會計年度的企業所得稅年度納稅申報表（全套），封面加蓋企業公章。
  • 企業近三年內獲得的有效知識產權證明材料；近三年內主持（排名前三）制定的行業、國家或國際標準證明材料；近三年承擔的省級及以上科技計劃項目及相關證明材料；企業對所擁有知識產權的技術先進程度以及對主要產品/服務在技術上發揮核心支持作用的說明。
  • 企業近三年擁有的高端人才證明材料，同時提供該人才在企業截止2022年5月連續一年繳納社會保險費證明；
  • 企業獲得省級及以上創新平臺設立批復文件。
  • 企業有健全的財務管理制度、內控制度等以及建立了研發費用輔助賬的承諾書，并加蓋企業公章。

申報材料做成壹冊，要求膠裝，雙面打印、復印，字跡清晰可辨，書脊打印或標示企業名稱，禁用活頁夾、塑料封皮。 紙質材料1套正本，相關附件材料需加蓋企業公章；1套副本，可用復印件。 申報材料不退還，企業注意留底。

對涉密企業的申報備案材料須做相關脫密處理，確保涉密信息安全。

注：申報企業遞交紙質材料時請攜帶營業執照副本原件、知識產權證書原件、近三年財務年度審計報告以及近三年所得稅年度匯算清繳表原件到現場核驗。
 

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